阶梯电价“坑爹” 电价改革应痛定思痛

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作例会，围绕江苏现货市场推进展开专题研讨，这不仅是对国家电力市场改革战略的积极响应，更彰显了企业在能源变革浪潮中勇立潮头、主动作为的担当。读来笔者生出许多感慨来。统一电力市场建设及价格机制研究，是实现电力资源优化配置

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

1439号文发布后，所有工商业用户全部进入市场，暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说，复杂的电价构成和波动让企业感到困惑：如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表？电费账单里的每一分钱究竟花在哪里？电价波动的因素在于？如何降低用电成本？本文将从价

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革，促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），在新能源行业激起千层浪。该政策明确新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，标志着新能源“补贴时代”彻底落幕，企业收益模

2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），决定推进新能源全电量入市，实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡，文件明确在市场外建立差价结算机制，对纳入机制的电量，

近年来，我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加

分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整，而调整负荷这个个体行为，必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费，绕不开电力用户，电网公司，售电公司，光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下，负荷调整对于各方都会带来何种影响，以及相关利益方需要怎样的

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

北极星售电网获悉，5月30日，天富能源发布公告，近日收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于进一步完善第八师电网分时电价的通知（兵发改价格发〔2025〕140号）。根据通知，为了深化电价改革，促进能源绿色低碳发展，第八师电网内的大工业、一般工商业及其

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

当前，我国现有工业园区数量超1.5万个，国家级和省级园区超过2500个，贡献了全国工业产值的50%以上，碳排放量占全国总量的30%以上。作为产业聚集的载体，零碳园区对美丽中国建设和“双碳”目标实现有着重要意义。7月8日，国家发改委、工信部、国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，明确

北极星储能网获悉，7月17日，陕西省发展改革委赴国网陕西省电力公司调研座谈，双方就下一步推动优化分时电价机制、促进新型储能产业发展等需协调解决得事项进行了座谈交流，并对相关工作进行部署安排。原文如下：省发展改革委赴国网陕西省电力公司调研座谈7月8日，省发展改革委党组成员、副主任温志刚

7月17日，陕西电力交易中心发布告陕西电力市场经营主体书。2025年1月1日起，陕西电力现货市场启动长周期结算试运行，叠加新能源装机快速增长及电煤价格下行因素影响，省内电力交易整体价格持续下探，售电公司在批发市场的累计购电均价从1月0.362元/度下降至6月0.339元/度，降幅达0.023元/度；但是零售

2025年7月16日，由厦门新能安科技有限公司、山东高光新能源、山东省太阳能行业协会联合主办的“做时间的朋友”山东工商业储能城市专场在济南隆重举行。政府机构、行业专家、企业代表及投资方等近300人齐聚一堂，共同聚焦“双碳”目标与电力市场化改革浪潮下，山东工商业储能如何实现从“政策驱动”到“

01现货运行前市场成交情况分析（来源：微信公众号“淼爸评书”）作为江苏省首次全市场化用户参与的全月试结算现货运行月。从主管部门、交易中心到各发电主体及售电公司，都非常重视。从目前已经公布的交易数据来分析如下：从年度电量预排情况和月竞出清情况来看，各市场主体对现货价格的预期都趋同，主

在构建全国统一电力市场的战略背景下，售电侧市场化改革持续深化，售电主体多元化格局加速形成。作为直接联系电力用户的关键环节，售电市场的健康发展对优化资源配置、激发市场活力、保障能源安全和服务经济社会发展具有重要意义。然而，伴随市场规模的扩大与规则的演进，售电市场也面临新的形势与挑战

136号文在各地落地后，分布式光伏参与市场交易的方式。要么是找代理商聚合，以量价双报的形式参与交易，要么是量价双不报，接受市场价格。如果选择了报量报价，那么全电量要参与到实时市场的竞价中。其中非机制电量根据各地细则要求，可以参与中长期和日前市场。细究这个接受市场价格的方式，还需要进

受持续高温天气影响，7月12日14时50分，廊坊电网负荷攀升至796.6万千瓦，创历史新高，较去年最大负荷增长5.2%。面对严峻考验，国网廊坊供电公司采取多项有力措施，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。目前，廊坊电网整体运行平稳，电力供应有序，有力支撑了地方经济社会发展和居民生活、工农业生产用

北极星售电网获悉，7月10日起，武汉开始执行调整后的工商业电动汽车充换电设施分时电价。数据显示，政策执行首日，武汉市午间工商业电动汽车充换电设施最高负荷转移约25万千瓦。7月2日，湖北省发展和改革委员会发布关于2025年迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策的通知。

延续分时电价底层逻辑的小专题，我们用几篇文章分析了在午间谷电成为常态、分时顺价成为必然的背景下，表后分布式光伏和工商业储能还能挖掘出哪些应用场景。必须承认，工商业用户分时电价政策的频繁调整，确实影响了传统“自发自用”分布式光伏和“削峰填谷”工商业储能的收益。（来源：微信公众号“黄

为全面评估河南省电力现货市场规则体系、系统参数设置的有效性和合理性，持续检验电力现货市场技术支持系统稳定性、可靠性，全面验证电力现货市场业务流程的规范性。扩大用户侧参与范围，探索新能源入市机制和电量比例，测算新能源大发时期市场发用结算偏差资金规模，分析发电侧、用户侧、新型经营主体