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今年倒霉的好像不止煤炭,还有火电。煤价下跌,并没有给火电企业带来多少成本利润。究其原因:一方面,今年水量充足,水电旺盛,火电机组运转小时数低。另一方面,火电厂煤库存始于煤炭降价前,加上机组运转率低,煤炭采购不活跃,并未能从煤价下跌中得到利惠。火电企业亏损已经不是新鲜话题,其根本源于“市场煤、计划电”的电力体制,煤价并轨、阶梯电价、惩罚性电价以及电力竞价上网开启了电力体制改革的序幕,但自从提出以后的下文还未明确,电力体制改革之路仍任重道远,柳暗花明的火电前途摇摇无期。
火电的生存压力却并未减轻:一是火电亏损但仍要维持发电运营,虽然火电发电量在降低,火电投资在减少,装机量也在下降,但火电作为电力供应的主力,短中期内还并不能取代,火电仍要在未来很长一段时间内作为电力供应的主导;二是来自节能减排的压力,火电厂是煤炭能源消耗大户,同时也是污染防治重点行业,面对节能减排十二五规划,火电企业不得不面对新一轮的产能淘汰和机组环保改造。
火电亏损导致火电投资持续下降但未来地位不可或缺
“发电,亏损;不发电,更亏损。”这是湖南某火电厂的“一把手”郭亮(化名)给出的诠释。
据数据统计,2011年,中央五大发电集团发电板块亏损181亿元。今年上半年,中央五大发电集团电力业务亏损51.13亿元。由此可见,上半年,火电企业并未尝到太多煤价下降带来的甜头,只是亏损幅度较去年有所减轻,但仍陷于亏损难扭、负债过高的困境。
而从更长时间周期考察,很多火电企业“三年小盈、六年大亏”的事实证明,火电长时间的亏损困局不是短短半年生存环境的向好所能马上改变的。
火电长期亏损带来的直接后果是,企业火电投资积极性降低,火电投资下降过快。
据中电联公布的数据显示,今年上半年,火电新增装机和投资仍全面下滑。全国新增发电生产能力2585万千瓦,比上年同期减少892万千瓦,主要是火电比上年同期减少744万千瓦。而今年1-5月份,电源完成投资1143亿元,较上年同期下降1.96%。在电源完成投资中,火电投资只占295亿元,同比下降25.26%。
值得注意的是,自2005年以来,我国火电投资逐年下降,2011年火电投资总额甚至不足2005年的一半。
能源专家林伯强警告说,“火电投资下降过快,而清洁能源短期内还不可能成为电力供应的主力,如果这种情况不改变,未来几年可能出现大面积电荒的局面。”
火电投资建设明显滞后,已经让国家能源局忧心忡忡。因为印度大停电其中一大原因是电力装机严重不足,而其背后所隐藏的问题也与中国相似:燃料成本过高而电价过低,导致电力企业亏损严重,印度国有电力企业的负债额高达3万亿卢比(合540亿美元),使得电力投资动力不足。
林伯强说:“在目前火电持续亏损的状况下,增加火电投资需要政府给予有力的引导,毕竟现在火电企业连年亏损,企业投资的积极性已经严重受挫。”
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