盘点中国和美国清洁能源之异-第2页-北极星电力新闻网

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中国和美国：赢或输

中美能源与环境的关系可以是合作，竞争或模仿。大多数观察者会选择合作，但一个缺乏透明度，采用矛盾政策的国家不会是愉快的合作伙伴。北京的清晰想法首先是国家控制能源，其后才是能源效率和保护生态。任何突破将来自美国，然后被中国采纳。这是天然气上正在发生的事情，中国公开嫉妒美国的进步。据说中国有超过美国很多的页岩气储量，但其庇护企业的庞大支出使得它在提取技术上远远落后。北京已被迫寻求外国援助。与中国的合作应被视为对全球的贡献，而不是为了达成美国目标的一种方法。

竞争：我们赢

如果中国在开采天然气上确实得到帮助，它当然会成为美国的竞争对手，这已经发生在风能、太阳能和其它领域：中国采用了别人开发的技术，并成为一个主要的商业存在。这是美国经济或能源的威胁吗?这首先取决于美国的优先事项。美国一直强调能源效率和创新，同时寻求自给自足，并试图保护环境。这种做法已见成效。重中之重是能源否是能够自给，因此，中国的行动与美国不直接相关美国自给自足的能力在逐渐增加，而中国在减少，所以中国模式没有为美国的政策变化提供多少原因。

如果当务之急是能源效率，美国显然是赢家。来自北京的不可靠数据再次掩盖情况，但2011年中国的经济规模达到底美国的一半。然而，能源情报署(EnergyInformationAdministration)一直低估了中国的扩张，它估计中国能源消费量比美国去年的能源消费量多10%-15%。效率差距已经拉大。国际能源机构(InternationalEnergyAgency)发现，从2000年至2009年，美国每年提高能源使用效率2.5%，中国则为1.7%。很难想象在可预见的未来，美国会面临真正的技术竞争。中国拥有巨大的市场，并会继续努力吸引外国来帮助抵消其自身的弱点，但对能源必不可少的国家来说，控制和缺乏知识产权的保护会非常不利于经济发展的因素。这并不奇怪，中国企业已经在美国投下较大的能源投资，而非相反，其中天然气占主导，也包括生物燃料和风能。

如果当务之急是一个清洁的环境，这是没有竞争的：所有的廉价的中国太阳能电池板，风力涡轮机，或天然气对所有国家做出了积极贡献。事实上，它们似乎对保护中国境外的环境比境内的环境做出更大贡献。更清洁的能源将改善水质和空气质量，这两个方面美国远远优于中国，但目前注意力集中在为温室气体排放设定上限或减少其排放上。记录表明自2006年绿色能源的黄金时代以来，美国是世界上最好的执行者。中国则形成了鲜明的对比，从2006年与美国的排放量大致相等，到超过一半或以上的排放量(美国经济规模的一半)。因此，中国每单位GDP的排放量是美国的四倍，其人均排放量，虽然较低，但正在飞涨。预计在未来十年，中国的排放总额比世界其它地方的总和还大。

最后的优先级是就业。2002-2003年，为了创造就业机会，北京逐步加大贷款、投资和生产，从而逐步增加了煤炭的使用和碳排放。可再生能源比化石燃料更属于劳动密集型。从成本和效率的角度来看这是不利条件，但从就业来看则是积极的。一个自然的结果是，追求就业的中国，在绿色能源上将超过追求效率的美国。此外，当国内供应超过其需求，多余的将运往海外。中国的就业机会似乎损害了外国的就业，这是更广泛的紧张局势的根源。在能源上，太阳能是最明显的例子：如果中国的目的只是为了服务国内市场，那么它的太阳能补贴是过度的;他们对欧洲提供的激励做出反应。欧洲现在无法提供这些激励，中国太阳能电池板已经转移到美国。

模仿：我们输

正如其它领域一样，美国在清洁能源上正在遭受来自追求就业的中国的困扰。美国应该以毒攻毒吗?华盛顿应该超越简单的报复，并在能源上采用“北京模式”吗?国会应该通过针对中国的立法，在美国创造更多的绿色能源工作吗?三个问题的简短答案全是“不”。如果绿色能源与常规效率一样有效，将不需要补贴。目前更多的绿色能源工作意味着更少的能源效率。此外，真正的确保创造就业，需要的是挑选优胜者。小型灵活的企业会使引起大量失业：就业则意味着这些竞争必须被抑制，就像在中国一样。结果是不可避免地伤害了创新。最后，更多的清洁能源工作意味着更少的清洁能源。中国补贴损害了美国制造业，但削减了可再生能源发电的价格。阻止中国商品会提高价格，使绿色能源的竞争力减弱，削弱生态收益。

最糟糕的主意，是美国在清洁能源上模仿中国。即使北京在为中国做明智的选择，这些选择对美国也极不可能是明智的。美国处在一个远比中国好的位置。美国有一个从根本上更有利于创新的制度。美国肯定会从模仿中国在透明度方面的做法中遭受困扰。美国还拥有一个更好的资源禀赋更多的人均土地和水资源。尤其是水资源的差距，是中国天然气发展的一个障碍。因此，这是毫不奇怪的，中国在水资源上投资了很多。但它仍对美国没有任何意义。在美国的发电量中，煤炭的发电量是天然气的两倍。在中国的发电量中，煤炭的发电量是天然气的20倍。这不是美国应该遵循的模式。

即使是在备受争议的太阳能上，欧洲激励的结束揭示了中国补贴的成本。例如江西赛维(LDKSolar)，无锡的尚德电力(SuntechPower)，英利绿色能源(YingliGreenEnergy)，被政府提供数百亿的援助，他们宣布背负数十亿美元的债务。现在他们的总市值不足1亿美元。与中国相比，美国政府的太阳能补贴被视为不足，但随之而来的损失同样是真实的。中国所有的支出是原材料支出，它们时常被浪费;其它时候仅仅是一个尝试，以弥补在其它领域中的有害的政策。美国已经做得更好。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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