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今年以来,福建华电可门发电有限公司认真贯彻落实集团公司、福建公司2012年效能监察工作部署要求,把粉煤灰经营改善作为管理效益双提升的一项重要工作。经过半年多的市场调研、走访、制度修订、公开招标等一系列工作之后,8月8日,该公司粉煤灰、脱硫石膏等副产品的公开招标工作终于尘埃落定,分别取得了粉煤灰中标价126.50元/吨、脱硫石膏中标价51元/吨的好成绩,二者合计每年可新增收入7000多万元,为企业打造出了一个实实在在的“增长极”。
抓住机遇,坚定信心破解难题。受地处偏僻、对外运输成本较高,加上外部干预等现实因素影响,从2009年8月起,可电公司粉煤灰销售难以接轨市场,价格偏低,成为该公司一直以来无法实现利润增长的“鸡肋”。面对粉煤灰综合利用产业的蓬勃发展,及粉煤灰日益走俏的市场前景,改变粉煤灰经营管理现状,变“鸡肋”为“大餐”成为可电公司急待解决的难题。2011年9月,可电公司新领导班子一到任立即开展相关工作,多次与原承销方协商上调粉煤灰价格,却始终未果。今年6月,集团公司粉煤灰综合利用管理效能监察组深入可电公司现场检查,提出了充分运用市场手段提升粉煤灰销售价格的指导意见。上级领导的明确要求和大力支持,坚定了该公司领导班子的信心和决心,大家一致形成了抓住原“粉煤灰承销合同”8月底到期的有利时机,排除各种干扰、实行公开招标的共识和决定。
深入调研,把脉市场掌握信息。为更好的贯彻落实集团公司《粉煤灰综合利用管理效能监察方案》,实现粉煤灰等副产品综合利用管理最优化、价值最大化,今年上半年,可电公司从宏观环境、区域市场、相邻火电企业副产品生产状况等方面,开展了粉煤灰公开招投标的前期调研工作。该公司总经理、纪委书记分别带队,组织相关部门人员到周边兄弟集团的同类型火电厂进行粉煤灰销售情况调研;走访多家大型水泥厂,深入了解粉煤灰大客户的直接需求情况;采取各种办法了解数家较大规模混凝土搅拌站的终端客户需求情况。同时进行角色转化,以购买方的名义间接向多家粉煤灰开发企业了解粉煤灰市场的淡、旺季销售情况;约见福州数家较大规模的承销商和中间贸易商了解区域市场的吸纳及运营情况。调研足迹遍布福建省内数十家相关企业,并通过电话、网络咨询、了解省外粉煤灰市场情况,最终综合形成了比较详实的调研报告,为公司粉煤灰等副产品招投标工作提供了有效的依据,打下了坚实的基础。
精心组织,优化策略提升价值。在市场调研的基础上,如何合理制定粉煤灰等副产品的招标方案,是确保招标成功的基本保障。可电公司学习借鉴了华电系统内粉煤灰管理先进经验,多次开会对粉煤灰、脱硫石膏的招投标方式、内容、资质条件等重要条款进行了反复研究,寻找最佳方案。招标前,该公司专题召开了总经理办公会,对招标形式、细节、条款进行了研究确定。同时加大宣传力度,尽量争取更多的资质过硬、市场掌控能力强的经销商来参加。为了招到最好的价格,该公司将招标时间定于粉煤灰等副产品的销售旺季,通过分标段竞标、降低注册资本金门槛、设定最低限价、提高履约保证金等条款和措施,有效提高了竞争力、保障了企业利益、降低了管理风险和违约风险。在合同期限上实行一年一签,同时约定中标单位执行最高中标报价,实行按月结算,保证资金的及时回笼。于此同时,严格执行《粉煤灰综合利用管理效能监察方案》,做好全过程监督管理,扎实推进招投标工作。在8月8日的公开招标中,粉煤灰、脱硫石膏销售承包项目分别吸引了20家和15家单位参与竞标,达到了预期效果。
该公司还在管理上顺势而为,相继修订完善了《粉煤灰、脱硫石膏销售运输管理制度》、《粉煤灰清运管理办法》、《脱硫石膏清运管理办法》等一系列粉煤灰经营管理的制度和办法,规范了招标、合同、计量、销售、结算等关键环节,进一步明确了相关部门的管理权限,明晰了供需双方的权责,使得过程管理更加精细。目前,公司已经完成了合同的谈判签订工作,交接工作顺利,实现了平稳过渡。通过招投标工作的积极推进,公司在管理创新上做了一些有益的尝试,粉煤灰、脱硫石膏的生产经营管理将打开一个可喜局面。
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