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随着全国范围城乡电网建设与改造工程的展开,我国电力GIS技术应用市场已经全面启动。而且我国目前也已拥有世界一流的电力软件和建设技术。应用国产电力GIS软件,开发适合中国国情的电力GIS应用系统,是我国电力系统在生产经营管理方面赶超国际水平的机遇所在。
虽然急速增长的GIS应用需求推动着市场迅速发展,但相应的GIS技术标准和应用规范制定工作却未能及时完成。客观上形成“GIS市场发展超前,GIS技术标准滞后”的尴尬局面,从而导致GIS市场中存在个别软件厂商对用户实施“技术误导”的现象,直接阻碍了电力GIS技术的实用化发展。本文作者在分析上述若干问题之后,也提出了一系列切实可行的解决对策和建议。
一、我国电力GIS市场存在的问题
①市场发育不平衡目前,我国电力GIS技术市场正在全国各地迅速展开,市场规模之大、发展速度之块是前所未有的,然而不同供电企业的技术队伍对电力GIS技术的认识程度却存在较大差距部分技术进步较快的单位已先行一步,经过几年的实践探索积累了丰富的应用经验或教训,若干电力GIS系统的建设工作已经地成功进入实用化发展阶段,这些单位的科技人员对电力GIS技术已有深刻认识,对市场中软件产品的优劣有着成熟的鉴别能力。许多同志还在电力GIS技术应用方法及理论方面做出了创造性的工作,为我国电力GIS技术领先国际水平做出了巨大贡献。
而对于其他大部分应用单位来说,需要解决的还是这样一些基本问题:一般GIS与电力GIS有什么区别?电力GIS软件产品应具备哪些基本功能?如何选择电力GIS应用软件?电力GIS系统与电力MIS系统是什么关系?在电力GIS系统建设中如何进行资源配置才能保证系统的实用化运行?显然,这些问题本应是依靠有关技术标准和应用规范来解决的,但是我国到目前为止尚未发布电力GIS技术应用推广的相关技术标准和系统应用规范,而城乡电网改造工作的迫切需求又不允许等待下去,因此这些还处于电力GIS技术尝试阶段企业的技术人员,则只能在还未建立起健全的技术监督机制的市场中寻求解决方案。由于在技术上对电力GIS缺乏透彻的理解,当面对技术市场鱼龙混杂、良莠不齐的无序竞争局面时,这些企业往往遇到决策困难的问题,另外同时并发的还有技术上走弯路所造成的额外时间成本开销,因而造成了大量不必要的直接和间接的经济损失。
供电企业作为电力GIS市场的主体──买方,它的价值取向的不成熟(不能清楚地描述自己的购买对象)造成了我国电力GIS市场机制发育的不平衡。
②阻碍电力GIS实用化的“技术误导”:市场机制发育的不平衡、相应技术标准和应用规范的缺乏,这一切都表明目前我国电力GIS技术市场处于不健全、不规范时期。这种局面如果不能尽快得到改善,则不仅是对国产GIS软件的发展造成障碍,更为严重的将直接阻碍电力部门生产经营管理工作的现代化进程。而当前会对电力GIS技术应用造成直接影响的,是市场中存在软件厂商对不成熟用户的“技术误导”现象:据调查了解,目前国外GIS软件在我国的销售活动,基本上都是由代理商或销售分公司完成的,其销售过程围绕商品化GIS“软件平台”展开。由于这些销售商不具备对GIS软件平台的功能及结构的扩充、调整能力,部分国外软件厂商在促销过程中,不但不向国内用户介绍国际上GIS技术已进入“应用牵引”、“需求牵引”的发展阶段;反而站在各自利益的基础上,调动自己在国内的共同利益力量,推波助澜,对各级电力部门展开强大的商业促销攻势,使用户接受商品化GIS“软件平台”现有的技术构成,将用户的电力GIS应用导向背离国际技术发展潮流的“技术推动”发展道路。
这种彻头彻尾的“技术误导”行为,应该引起我们足够的警惕!因为制造“技术误导”的人并不是不了解国际GIS技术发展现状,只不过他们的真正目的是想利用我国电力GIS市场机制尚不健全、不规范的机会,攫取我国电力GIS市场启动后第一轮的软件销售利润。
虽然随着时间的推移和应用经验的不断积累,国内电力用户将认识到对于电力GIS这种新兴技术必须走“应用牵引”的道路,国外软件在对应用需求的适应性方面的先天弱点将逐渐暴露无遗,而国产软件的技术优势也将得以充分的显现。但为了避免国家有限的外汇资源无谓的浪费于引进国外落后的商品化GIS软件,希望国家有关管理部门对这一现象背后的问题给以足够的重视,尽快建立健全电力GIS市场的技术监督机制。
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