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因为世界各国还没有从金融危机中完全恢复,全球经济目前依然脆弱和动荡不稳,主要经济体的增长速度有所放缓,欧债危机继续笼罩着全球经济,所有这些因素都导致了国际油价的波动。新兴市场国家正面临较高的通货膨胀压力,资本市场也存在很大的不确定性,全球经济动荡日益明显,再加上若干其他重大事件,导致全球能源市场出现了一些意想不到的变化。
首先,全球能源消费的增长率正在下降。近年来,发达国家的能源消费增长停滞不前,甚至有所减少。2010 年,经合组织成员国的初级能源消费增长了3.5%,与十年前的增长率接近。非经合组织成员国的初级能源消费增长了7.5%。尽管以金砖四国(即巴西、俄罗斯、印度和中国)为首的发展中国家的能源需求总量在快速增长,但其单位国内生产总值的能耗却在不断下降。发展中国家的能源需求是世界能源需求增长的主要动力。2010 年,金砖四国的初级能源消费达到了56 亿吨标准煤,比2009 年增加了12%。煤、石油和天然气等传统矿物燃料是能源的主要形式,而可再生能源在能源结构中的比例较小。2011 年,中国的火力发电机组占十亿千瓦装机容量的78%。由于高度依赖煤炭发电,中国于2009 年从煤炭净出口国变成了煤炭净进口国。如果不发展核电等其他发电形式,到2015 年,中国的煤炭需求将超过40 亿吨,占全球煤炭总需求的一半以上。
其次,美国和欧洲的债务危机冲击了能源行业。有些根本性的问题尚未解决。金融机构调低了对于世界经济增长的预期,影响了与资本市场关联的能源行业。因此,油价继续波动,全球经济依然低迷。
第三,地缘政治冲突继续影响全球油价。由于中东和北非地区的政治动荡,原油期货价格和即期价格在上行过程中剧烈波动。2011 年4 月,英国北海布伦特原油价格达到每桶126.65 美元,创金融危机爆发以来的最高记录。受伊朗局势的影响,油价最近呈上涨趋势。与利比亚相比,伊朗问题对油价的影响更大,一旦伊朗局势恶化,油价将大幅攀升。
第四,重大事故对能源发展产生了重要影响。2011 年3 月11 日日本发生的地震和海啸导致了福岛核电站的核泄漏事故,严重损害了此前正在恢复过程中的核能行业,对全球能源结构的调整也产生了深远影响。因此,天然气发展加快,水能、风能、太阳能等清洁能源亦受到更多重视。
第五,全球气候变化将推动能源领域的改革。能源结构性调整深受全球气候变化的影响,能源与环境可持续发展已经成为全球共识。目前,中国正面临巨大的二氧化碳减排压力,2010 年二氧化碳排放量达到80 亿吨,占全球排放总量的24%。中国必须继续努力调整经济和能源消费模式,比如提高服务业的比重,淘汰以落后、低效设备为主的小型钢铁厂和水泥厂,还要提高天然气、核能、水能、风能和太阳能等清洁能源的比例。最后,投机行为依然是影响油价的一个关键因素。油价不再仅由供需关系决定,而是越来越受到金融活动的影响。分析人士认为,合理的油价不应超过每桶70 美元。按照现在的油价,相对于石油生产国,石油消费国处于弱势地位,因此,石油进口国更加重视石油替代品的开发。虽然福岛核事故对核电的发展有不利影响,但是考虑到能源需求和矿物燃料价格的上涨,核电仍将受到重视。
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