合理开发天然气等油气能源提高能源利用率——2012最新能源展望报告-北极星火力发电网

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人们常说石油能源是现代文明的血液：它是过去一个世纪世界获得史无前例发展和繁荣的一个无可争议的推动力。但是在拥有丰富油气资源的国家，我们如何才能把这样珍贵的能源资源有效转化为经济增长和更高的生活水平呢?当我们审视石油生产国宏观经济发展成就时，我们发现结果是喜忧参半的。

当然，所有拥有资源的国家，不论是发达国家还是发展中国家，都会为了财政需求而从石油资源中获得最多税收收入。尽管征税是必要的，我依然认为仅仅实现资源开发目标还是不够的。油气资源的开发更多地依赖资本，而不是劳动力。油气的出口既不能给这些珍贵的资源产生最大回报，也不能为当地经济创造大量就业机会。因此，整个社会通常并没有广泛享受到资源带来的收益。在我看来，资源丰富的国家需要采用一系列的战略或者是“杠杆”，才能改善资源表现，并取得更大的经济社会发展成果。

第一个杠杆就是要打造以油气为基础、以能源为燃料和原料的行业，这样就超越了简单的资源开采和出口，创造了更多的附加值和就业机会。但是，如果这些活动仅局限在大宗商品的生产上，那么它们对于经济和就业的贡献在某种程度上就被限制了。如果这个战略是为了给大宗商品增加更多的附加值，并催生大量就业机会，资源丰富的国家需要在本国生产更多的半成品和成品，同时还要强化中小产业的作用。沙特阿美采取了这样的战略，对一体化的炼油和化工设施进行了大规模投资。这些设施将不仅创造了新的产业集群和相关产业园，还会成为它们的中心枢纽。

第二个杠杆需要资源丰富的国家发展自己的能源服务部门，不仅为本国的石油活动(包括相关的加工业产)服务，最终还要让这些服务参与海外竞争，从而为本国和本国人民创造更多的附加值。我们看到，这种策略在挪威斯塔万格(Stavanger)这样的地区得到了有效运用。斯塔万格正在成为北极石油开发专业设备和服务的供应中心。还有英国的亚伯丁(Aberdeen)，现已成为海上能源开发的全球网络中心。

第三个关键杠杆是重点利用与石油和相关产业存在关联的各种工业和商业活动，推进教育、科技和创新领域的进步。一个国家不可能通过简单的生产和商品出口取得一流的经济表现，而是必须通过教育、研发投资，打造充满活力的创业氛围，从而创造自己独特的知识体系。

硬件基础设施依然重要(特别是对于发展中国家来说)，但是在一个竞争激烈、思想驱动的全球经济中，投资发展知识经济对于维持经济健康增长、创造高薪就业机会也必不可少。

最后一个杠杆就是要在提高生活水平、打造本地竞争优势和保护环境之间取得良好平衡。为了满足不断增长的交通和公用事业需求、为经济提供动力并推动宏观经济的发展，我们需要能源。但是对于资源的管理，我们必须采取负责任的态度，也应该鼓励提高能源效率。长期以来，人均能耗一直被视作衡量国家繁荣程度的指标、经济增长的关键推动力。1990 年至2008 年期间，经合组织成熟经济体的人均初次能源消耗增长了约10%，但在中国却翻了一番，这主要是因为中国发展迅猛，更多的中国人开始享受更富裕的生活。

但是，能源生产国必须留意能源强度：单位产出消耗的能量。发达国家的能源强度比发展中国家更好(或更低)，但是整体来看大多数国家的能源强度都已经降低。不幸的是，在能源丰富的中东地区，过去20 年其能源强度上升了三分之一。提高能源效率是必须的，因为它不仅会减少排放、降低能源价格，还能帮助我们保持生活水平和经济增长。资源丰富的国家不能仅仅因为能源丰富就忽视能源效率。

认为环境保护和经济增长相互排斥的观点是错误的。相反，资源丰富的国家可以采取多种举措促进经济发展，同时把环境影响降到最低。比如提高能源效率;采用更清洁的矿物燃料技术;使用更清洁的天然气;把产业向价值链下端推移，以创造更多附加值和高薪就业岗位，同时减少能源消耗;使用高端技术减少碳排放;以及在经济条件允许的情况下，逐步系统地引入可再生能源。通过对这些杠杆的精心使用，并对资源进行科学的管理，资源丰富的国家可以在促进全球经济增长和发展的同时，为本国人民实现持久的繁荣。（范礼赫(Khalid A.Al-Falih) 沙特阿拉伯沙特阿美公司总裁兼首席执行官）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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