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2012年10月10日上午9时,中国第三大水电站——向家坝水电站正式下闸蓄水,11月10日,向家坝水电站第一台机组(8号机组)调试发电。从2004年7月向家坝水电站开始筹建至今,8年时间里云南省昭通市近7万名移民搬迁,没有一户闹事,没有一户非正常上访,没有一起群体性事件发生。
向家坝水电站是金沙江最末尾的一级水电站,是我国西电东送的骨干电源点,2002年11月经国务院批准立项,2004年7月开始筹建,2006年11月26日正式开工,2008年12月28日实现大江截流,装机容量640万千瓦,静态投资434亿余元,其中涉及云南省昭通市移民6.95万人。
然而,向家坝水电站移民任务仅是昭通市移民工作任务的一小部分。在昭通境内的金沙江上,另外还有溪洛渡、白鹤滩两大水电站正在建设,昭通市永善、巧家等4县区还须移民10万多人。
故土难离,重土难迁,移民工作被称为“天下第一难事”。全力支持国家建设3座大电站,水富、绥江、永善、巧家、昭阳、鲁甸等6县区要负重担当16万移民重任,这对贫困大市昭通来说并非易事。
16万移民利益的重新大调整,大量的历史遗留问题和新生的社会矛盾相互交织,这成为昭通移民维稳形势的真实写照。
补偿安置是移民最关心的问题之一。水电站建设涉及的移民绝大部分是农民,他们原来基本上过着自给自足的生活,如今样样要用钱,而腰包里的钱失去了源头,生活无着落,出路在何方?此外,因后续扶持无产业支撑,移民维稳工作还存在着“难以致富”这一突出问题。
昭通市委、市政府通过深入调查和了解,发现移民工作存在补偿安置标准不一不公不均等风险,必须想办法予以解决。
“在挑战面前,各级各部门的政治意识、大局意识必须更加坚定,支援服务水电站建设和维护移民稳定的决心、信心绝不能动摇,同时,必须重视应对社会稳定风险,并采取有效措施和投入足够的财力给予化解。”昭通市委常委、政法委书记周福昌说。
为了做好移民维稳工作,昭通市委书记夜礼斌,市委副书记、市长刘建华多次召开专题会议研究部署,多次到北京、昆明、成都等地协调解决和落实重大问题。
“移民工作的核心问题是政策问题。要确保政策制定兼顾公平、政策出台顺畅协调、政策宣传入脑入心、政策落实及时到位、政策扶持予以保障。政策还要健全,要先行,更要加强有关移民政策的社会稳定风险评估,避免政策一出台,矛盾跟着来。”周福昌说。
中城镇华峰村移民黄光仁,原本住在一座温馨的小院里,经营着一片果园,一年收入四五万元。在搬迁过程中,虽然移民干部多次给他做思想工作,但故土难离,他坚决不搬。移民干部邓志国知道他嗜好喝酒,于是找机会变成他的“酒友”,在酒桌上与他交流思想感情,终于感化了黄光仁能“舍小家、顾大家”,支持了水电站建设。
昭通市委、市政府为从根本上做好向家坝水电站移民工作,不仅强化了领导保障,而且强化了经费保障,由三峡集团公司每年解决3000万元维稳工作经费,并逐年递增,补充地方维稳经费不足问题。
针对各种建设资金缺口大的问题,昭通市争取国家和三峡集团公司加大投入,同时强化国家、省级部门和重点企业的对口支援帮扶,从多个方面加大扶持力度,有效解决移民群众的后顾之忧;建议把解决移民增收问题作为工作的根本出发点,切实解决库区交通设施、人畜饮水、农田水利等方面问题,夯实发展基础,改善移民生产生活条件,进一步加大产业结构调整力度,积极引进具有市场前景和示范带动作用的示范项目,加强对重点产业、特色农产品基地及农业龙头企业和农产品营销大户进行重点扶持;建议国家和相关部门加大指导和投入力度,帮助对移民县区大力发展工业、大兴旅游产业等,努力实现移民就地、就近就业。切实健全后期扶持发展的长效机制,建立完善扶持库区发展的政策体系,加强对移民县区交通、水利、电力等基础设施建设和教育、卫生、文化等社会事业发展项目的倾斜力度,开辟长期稳定的扶持资金渠道。
同时,建议对移民大县实行留存电量供电,实行电站收益地方分成,使地方和移民群众共享发展成果,比如每度电提留两分钱作为地方移民扶持发展长效基金。使移民幼有所教、青壮有所劳、老弱有所养、有病能医治,确保移民后续生存和发展的产业培育有资金支持,移民的基本生活有了保障,实现后续发展、长效发展、社会和谐,真正实现移民搬得出、稳得住、逐步能致富的目标。
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11月5日,向家坝水电站迎来了首批机组投产发电十周年纪念日。十年来,电站累计发电量超过3000亿千瓦时,相当于减少标准煤消耗约9000万吨,减排二氧化碳约2.5亿吨,通航载货量超过520万吨,为我国经济社会发展和绿色低碳转型作出积极贡献。向家坝水电站是国家西部大开发重点工程和“西电东送”骨干电源
11月5日,向家坝水电站迎来了首批机组投产发电十周年纪念日。十年来,电站累计发电量超过3000亿千瓦时,相当于减少标准煤消耗约9000万吨,减排二氧化碳约2.5亿吨,通航载货量超过520万吨,为我国经济社会发展和绿色低碳转型作出积极贡献。向家坝水电站是国家西部大开发重点工程和“西电东送”骨干电源
近日,向家坝灌区工程中连接向家坝大坝与灌区的15公里引水隧道项目全部完工。该隧道项目由中国三峡集团建设完成。向家坝水电站坝址下游的长江两岸系丘陵农业区,该地区土地肥沃,气候适宜,但缺乏大型骨干水利设施。田高水低,旱灾频繁发生,水源成为制约该地区农业发展的因素之一。向家坝水电站的建成
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3月26日至27日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军深入大唐西藏能源开发有限公司在建和在役项目调研,看望慰问奋战在雪域高原一线的干部职工。他强调,西藏是集团公司的战略要地、发展重地。西藏公司要深入学习贯彻落实习近平总书记关于“加快建设国家清洁能源基地”的重要指示精神,推进重点
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近日,国家能源集团发布新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标项目(第3次)中标候选人公示。项目名称:新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标招标编号及包号:CEZB240411320001第一中标候选人中国国际工程咨询有限公司
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●截至目前,南方电网西电东送年送电量达2314.2亿千瓦时,同比增长16%,占粤港澳大湾区日用电量60%左右●截至目前,西电东送为广东、广西节约用电成本超1100亿元,为云南、贵州创造经济效益超7000亿元●直流能量可用率关键指标连续14年保持在96.4%以上,所辖四回直流排名进入全国前十,特高压直流连续5
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12月3日,2025年西电东送省间协商领导小组会议在广西南宁召开。会议通报了2024年西电东送完成情况,分析了2025年电力供需形势,提出2025年跨省区企业优先发电计划建议。国家发展改革委经济运行调节局副局长关鹏,南方电网公司党组成员、副总经理吴小辰出席会议并讲话。会议肯定了2024年南方区域在能源
北极星售电网获悉,12月3日,云南省能源局发布关于印发2025年云南电网优先发电计划安排的通知,优先发电计划应在云南电力交易平台登记备案,纳入中长期合同管理,具备条件的相关发电企业应通过交易平台及时确认。优先发电计划月结月清,原则上不进行滚动调整。根据“十四五”云电送粤、云电送桂框架协
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