我国电力技术已赶超发达国家水平（图）-北极星火力发电网

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全国政协常委、国家能源局原局长

中国电力技术已经达到国际先进国家水平，某些技术甚至超过发达国家。特别是，中国的电网后发优势明显，电网新，档次高，电网技术和电力设备可以在国际电力市场中有所作为。中国近年发展起来的电力技术在一些发达国家也有一定的竞争能力，比较前沿的产品如智能电网、特高压等技术走出去也不是不可能的。——张国宝

美国能源的自给率提高引发蝴蝶效应

记者：近年来世界能源格局发生了怎样的变化？

张国宝：多种错综复杂因素交织，使得世界能源格局确实在发生变化。

一个变化是能源生产重心西移，消费东移。美国的页岩气产量达到年产1800亿立方米，并且还在增加，美国页岩气和加拿大的油砂资源丰富，增加了非常规油气资源的供应，加之巴西发现海上盐下大油田，委内瑞拉丰富的重油资源，这些资源的发现和开发，正在使世界油气的生产重心西移。而以中国、印度为代表的新兴国家，将成为今后世界油气增量的主要消费国，使世界油气消费中心东移。

另一个变化是，受国际经济形势的影响，世界经济增长明显减速，造成国际部分能源资源和资产价格回落。作为国际煤炭价格风向标的澳大利亚纽卡斯尔港，煤炭价格下跌了30美元，加之美国、俄罗斯、中亚国家、巴西、非洲等非欧佩克国家的石油产量超过石油输出国组织，欧佩克的影响力较以前有所下降，推高油价的力量也在减弱。

中国在国际能源双边和多边合作中扮演了重要和积极的角色，中国企业积极投资国际能源市场，合理开发利用国际能源资源，不仅为国内经济和社会发展提供动力，也增加了世界的能源供应，为世界其他国家带来了诸多机遇。

记者：这些变化将对中国能源企业海外投资产生怎样的影响？

张国宝：毫无疑问，将对我国能源企业走出去产生影响。

美国能源的自给率提高引起了一系列的蝴蝶效应，其中包括增加了中国企业投资加拿大能源的机会。加拿大过去是美国最大的能源供应国，有美国这个大市场，因此过去不太注重亚洲市场。现在美国的天然气价格低廉，对加拿大油气的依赖降低了，加拿大开始重视亚太市场，寻求出口渠道多元化，对中国、日本等亚洲市场开始积极起来。

国际能源资源和资产价格回落，加之欧洲国家经济低迷，包括葡萄牙、希腊在内的一些国家想出售部分国有资产缓解财政压力，间接为中国企业资本的进入创造了机遇。

世界能源格局中的中亚力量增长也不容忽视，俄罗斯重返世界能源大国地位，非欧佩克国家的石油产量超过石油输出国组织，与俄罗斯、中亚等邻国开展能源合作，将是中国能源对外合作的重点方向。

目前，中俄、中哈原油管道，中亚天然气管道相继建成，运行良好，规模逐渐扩大，目前已有管道沿线3亿人口用上清洁天然气。从中亚进口的天然气，将从现在的每年300亿立方米增加到每年700亿立方米。中国与俄罗斯天然气谈判仍在进行中，目前价格有差距，需要双方政府发挥智慧灵活的调整政策，中国方面会有耐心继续协调下去。今后，中国与俄罗斯、中亚国家等邻国的能源合作将不限于油气，正扩大到电力、煤炭、天然铀、煤化工等全领域。

新能源企业进入国际市场正逢其时

记者：您对中国能源企业走出去有怎样的期待？

张国宝：以前，为了国家能源安全，能源资源类对外投资在中国企业走出去中占有很大的份额，特别是油气领域出去较早，投入较大，客观上增加了世界能源资源勘探力度和能源产量，对世界能源事业作出了贡献。

今后，对外投资合作将向更广的领域和更深度的合作发展，希望参与到国际能源合作中的中国能源企业，不仅是找能源、找资源，还要提高企业国际化经营水平，融入到全球能源供应链和商业网络。

以电力行业为例，中国电力技术已经达到国际先进国家水平，某些技术甚至超过发达国家。特别是，中国的电网后发优势明显，电网新，档次高，电网技术和电力设备可以在国际电力市场中有所作为，在某些电力需求稳定上升的地区，如东南亚和其他一些发展中国家，可以输出中国电力技术和电力设备，进入国际电力市场，甚至在一些发达国家，中国近年发展起来的电力技术也有一定的竞争能力。

中国近年风电、太阳能发电等新能源异军突起，发展迅速，令世界瞩目。这些新能源企业目前走出去积极性很高，而国际上绿色发展、可持续发展渐成潮流，中国风电、太阳能企业进入国际市场正逢其时，有利于推动新能源成本下降、推动能源结构转变。除此之外，比较前沿的产品如智能电网、特高压等技术走出去也不是不可能的。

中国企业应具备全球视野和战略眼光

记者：越来越多的合作项目发生在中国与发达国家中，企业与这些国家开展合作，需要在哪些方面做好准备？

张国宝：需要认真总结经验教训的地方很多。总体上看中国企业走出去还在初级阶段。

最基本的，我们对国际合作的法律知识和东道国的投资环境还不够了解。目前，既懂专业又能流畅说外语，还熟悉对外投资和外贸的人才太少了，获取信息的渠道还不宽。

但在各类风险中，政治是最大的风险。

2012年7月，中海油对加拿大能源公司尼克森发起收购，北美能源形势发生变化，中海油给出的价格对尼克森有利，加拿大总理哈珀表示支持，油气界的许多人也对这项收购表示乐观。但当我们真正往前走的时候，一些政客跳出来了，政客们并不是单纯从商业的角度来看待这个问题，他们是为了选票，为了迎合一些选民对中国的无知和偏见。虽然这个项目已经尘埃落定，但整个过程的一波三折可以看出中国企业进入国际市场遇到的阻力。

西方国家走过的历史表明，他们是靠全球性的市场解决本国发展所需的能源资源和市场，中国也应在全球范围内进行资源配置，开展国际贸易和海外投资。

所以，尽管在走出去中会遇到困难和挫折，中国都应该具备全球视野的战略眼光，把握世界能源格局的变化。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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