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从2012年岁末国家能源局印发《生物质能发展“十二五”规划》(以下简称《规划》),到2013年1月6日国务院办公厅印发《生物产业发展规划》,短短半月时间,两部重量级规划落地,不难看出国家对发展生物质能产业可谓是铆足了劲。作为“离农民最近的能源”,生物质能将继续在改善农村用能条件、促进农村循环经济、减少温室气体排放、完成国家制定的节能减排目标等方面承担着更为重要的使命。
生物质能迈向产业化
1公斤秸秆有可能是天使也有可能是恶魔:当它被用来发电时,它有可能为电厂贡献出1千瓦时电量;当它被用作废料露天燃烧时,它吐出的则是滚滚浓烟。
正是由于认识到树枝、秸秆、稻草、薪柴等这些“残枝败叶”所蕴含的巨大能量,以及“零碳排放量”的基因优势,我国从20年前就开始试建生物质发电厂。虽然受限于各方认识不足、燃料收集困难、技术水平有待提高、产业化程度低等瓶颈的影响,我国生物质能产业经历了先热后冷、盈利困难的发展路线,但经过“十一五”期间的摸索,生物质能产业也开始从“减少秸秆露天燃烧”向“形成较为完整的生物质能产业体系”阶段迈进。
《生物质能发展“十二五”规划》提出,到2015年,生物质能产业在电力、供热、农村生活用能领域初步实现商业化和规模化利用,形成较为完整的生物质能产业体系。
到2015年,生物质发电装机容量1300万千瓦、年发电量约780亿千瓦时,生物质年供气220亿立方米,生物质成型燃料1000万吨,生物液体燃料500万吨。
而规划中的“有序发展生物质发电,鼓励发展生物质热电联产,提高能源利用效率;大力推动垃圾发电关键设备和清洁燃烧技术进步;在农村建设大型畜禽养殖废弃物沼气发电项目,积极推动造纸、酿酒、印染、皮革等工业有机废水和城市生活污水处理沼气发电”等,无不反映出政策方对生物质能“十二五”的发展有目标、有步骤、有措施。
破解原料短缺魔咒
但目标能否实现?根据此前的统计,2010年底,生物质发电装机550万千瓦,沼气利用量140亿立方米,成型燃料利用量约300万吨,生物燃料乙醇利用量180万吨,生物柴油利用量约50万吨。也就意味着,5年内我国生物质能利用量要实现翻番。
“《规划》大幅度提高生物质能源发展目标,一方面表明了我国积极推动生物质能源大发展的决心。但液体燃料10年才发展了172万吨,这5年要想实现近400万吨,难度还是相当大的。”中国农村能源行业协会生物质能专业委员会秘书长肖明松向中国电力报记者表达了自己的担忧。
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