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金江军:智慧政府建设是智慧城市的引领示范

2013-02-18 17:16来源:人民邮电报关键词:智慧城市智能电网物联网收藏点赞

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作为城市信息化发展的新方向,智慧城市建设受到各国高度的重视。1月29日,住建部在北京召开的国家智慧城市试点创建工作会议公布了首批90个国家智慧城市试点名单。其中包括地级市37个、区(县)50个、镇3个。在十八大提出的“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”同步发展背景下,一个建设智慧城市、发展智慧城镇的高潮已经到来。

智慧城市建设成国际潮流

美国在智慧城市建设方面,选择智能电网等重点领域进行突破,政府注重与商业机构的合作,利用UrbanSim等智能化的城市仿真系统对城市空间发展进行优化。迪比克市是政府与IBM共同建设的美国首个智慧城市。

欧盟委员会制定的《欧洲2020战略》把“智慧型增长”作为欧盟国家发展的三项重点任务之一。欧盟国家的智慧城市建设强调低碳、环保、绿色发展。阿姆斯特丹、斯德哥尔摩、哥本哈根、维也纳等城市的智慧化水平较高。

2011年6月发布的澳大利亚《国家数字经济战略》把智慧城市建设作为一项重要内容。布里斯班是澳大利亚第三大城市,昆士兰州的首府和工商业中心。近年来,布里斯班市政府通过实施“绿心智慧城市计划”,建设绿色交通系统、绿色基础设施系统,把布里斯班打造成为澳大利亚节能环保的城市之一。

在亚洲,韩国政府把U-City建设作为u-Korea战略的落地举措,利用移动通信和物联网技术对城市设施、安全、交通、环境等进行智能化管理和控制。新加坡的iN2015战略旨在通过使用更具先进性的和创新性的信息通信技术,促进关键经济部门、政府和社会的转型,使新加坡成为一个智能化、全球化、信息通信技术驱动的国家。

智慧政府是智慧城市的先导

众所周知,城市包括政治、经济、社会三个主要方面。相应地,智慧城市包括新一代城市信息基础设施、智慧政府、智慧经济、智慧社会、智慧城市发展环境五大部分,其中智慧政府、智慧经济、智慧社会是智慧城市的三大领域。

智慧政府是指利用物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能、知识管理等技术,提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政府。智慧政府具有透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策等特征,是电子政务发展的高级阶段。

在我国,政府是城市的规划、建设、管理和服务提供者。因此,建设智慧城市的首要任务是建设智慧政府。“智慧政府”先行,带动智慧经济、智慧社会等其他领域的建设,是“智慧城市”建设的基本思路。

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