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深化应用为政府、企业信息化提供保障
重庆市地理信息公共服务平台是一个长期不断发展与完善的工程项目与运营平台,需要总体规划,分步实施。在一期工程设计与开发方面要充分考虑平台可持续发展的需要,使一期工程的成果为整个公共服务平台打下坚实的基础。
重庆市地理信息公共服务平台基于ServiceGIS平台建立了地理空间信息服务总线,平台以集中式地理框架数据和分布式的政务专题数据为基础,网络化地图与地理空间信息服务为表现形式,以统一电子政务网络为依托,构建面向服务的“共享交换服务平台”体系架构;建设了分布式地理空间信息共享交换专题平台,实现了在线、准在线和离线三种方式的地理空间信息服务,实现了在不同的网络环境下,满足各委办局和区级政府部门的业务需求。平台目前已经发布了一系列的基础数据服务和空间分析服务,支持各委办局的业务模型发布注册到共享交换平台供其他部门共享使用。
重庆市地理信息公共服务平台的建立,充分利用了重庆市地理信息中心的基础测绘成果,提高了原有基础数据的应用价值,拓展了数据应用服务领域,为重庆市各级政府、企业的信息化建设提供了有力的地理空间信息数据服务保障。
目前,重庆市地理信息公共服务平台已经在“重庆市应急平台”、“卫生应急GIS系统”、水利、交通等相关项目中得到成功应用,取得了良好应用效果。地理信息共享应用是整个地理信息事业和产业发展的最终目的,在对各委办局的支撑作用中,重点发挥和突出应用需求的带动,在平台一期工作的基础上,加大平台应用功能接口的开发和完善,为使用部门提供大量的应用功能接口服务,更便于各委办局的业务系统能够便捷地使用地理信息的空间分析成果。另一方面,将进一步加大公共服务平台在委办局业务系统的中推广应用力度,加强对委办局的技术支撑,重庆市地理信息公共服务平台将会更广泛应用到重庆市的政务管理日常工作中。
“重庆模式”成为各地平台建设的样板
作为国内测绘行业建成并投入运行的首个省(市)级地理信息共享交换平台,重庆市地理空间信息共享交换平台的建设在业界引起了广泛关注并吸引了许多城市前往考察学习。该项目正是采用超图自主知识产权的ServiceGIS平台软件创造性地构建了一种新型的面向服务的地理信息共享模式,对我国各地构建地理信息公共服务平台具有借鉴和示范意义。
重庆市地理信息中心主任罗灵军表示,“重庆的相关做法被国家测绘局称为‘重庆模式’,这是对我们重庆的政务地理信息建设与应用的一种肯定。”在建设重庆市地理信息三大平台过程中,重庆市地理信息中心提出的“行业管理总协调、事业支撑打平台、产业带动共发展”的思路,在体制、机制、技术、服务理念等方面加大了创新力度。
在体制上,重庆形成了测绘、地理信息和城乡规划管理一体化,有效保证与市政府相关部门交流的专业性和权威性,并通过与政府部门合作,推进政府信息化建设。
在机制上,重庆形成了测绘成果的质量检查、档案管理和地理信息平台数据更新的一体化模式,确保了数据资源权威性与现势性,为地理信息安全、可靠地为政府部门服务奠定了基础。
在技术上,重庆实现了3S技术手段一体化支撑的模式,地理信息中心、遥感中心,以及建设的重庆市GPS综合服务系统,3S技术手段的一体化,高效率地实现了平台的功能建设、数据资源建设。
服务上,重庆提出了不同应用需求的不同服务理念,推出了基础地信息平台为专业部门服务、政务地理信息平台为政府部门服务,以及社会大众一体化的服务。
罗灵军进一步总结:正是基于创新这一基础上,“重庆模式”得到国家认可,并取得了广泛成果,推动了重庆的政府信息化建设。
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