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我国水资源相对匮乏,而经过较长时间的工业化与城镇化,污染已比较严重。北京、上海、山东等地曝出的水污染问题只是全国范围内的冰山一角,支流干流、河网,甚至农村地区的水质也出现了明显恶化。而良好的水资源与水环境是支撑我国经济快速增长,建设“美丽中国”的重要保障。随着《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》的逐步落实,污水处理行业有望迎来高速成长的战略机遇期,产业链上的相关公司将有望充分受益。
我国水资源短缺且污染严重
据记者了解,我国人均可再生淡水资源仅为世界平均水平的三分之一,在所有国家中排名倒数第15,而消费量则占水资源总量的22%,是世界平均水平的2.44倍。然而,即便稀缺如此,我国的水污染情况却相当严重。
2012年6月份公布的《2011年中国环境状况公告》显示,2011年全国废水排放量为652.1亿吨,全国范围内的地表水水质总体为轻质污染,湖泊(水库)富营养化问题突出;在全国十大水系中,目前已有黄河、松花江、淮河与辽河的水质为轻度污染,海河为中度污染。对于很多内陆城市而言,地下水是供水量的最重要的来源,比如,河南、河北、北京等地,但城市地下水的严重污染则超出了人们的意料。数据显示,在被监测的200个城市的4727个地下水监测点位中,优良-良好-较好水质的监测点比例仅为45.0%,较差-极差水质的监测点比例为55.0%。
日前,由中国地质科学院水文环境地质环境研究所主导的《华北平原地下水污染调查评价》结果显示,华北平原浅层地下水综合质量整体较差,且污染较为严重,未受污染的地下水仅占采样点的55.87%。深层地下水综合质量略好于浅层地下水,污染较轻。
分析人士认为,如果我国现有的水资源得不到严格保护,污染与短缺问题既会制约经济发展的速度,也会严重影响国民的健康。
重磅政策密集出台
为了应对污染与短缺并存的复杂局面,国务院、环保部相继出台了一系列水资源管理政策。记者统计发现,从2009年至2011年,相关政策多达5项。其中,重磅专项计划有三项:《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,以及《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》。
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《国家环境保护“十二五”规划》2011年至2015年,城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;地表水国控断面劣V类水质的比例下降2.7%,七大水系国控断面水质水于III尖的比例上升5%。加快县城和重点建制镇污水处理厂建设,城市污水处理率达到85%。
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