“中国能源威胁论”掀不起大风浪-北极星火力发电网

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能源一直牵动着地球人的心。能源是不可再生的，各国出于经济发展的需要，势必把能源看成必争的战略物资。在全球能源市场上，中国是一个至关重要的角色。伴随着中国经济的快速增长，中国对能源的需求不断增加。“十二五”期间甚至以后更长时间，中国经济和社会发展仍将稳步推进，能源短缺特别是石油短缺将随着需求继续增加而进一步突出。在此情况下，国际上形形色色的“中国威胁论”甚嚣尘上，一些别有用心的国际机构不断制造和大肆渲染“中国能源威胁论”。随着中国石油进口量的猛涨，这种论调再度高涨。说什么中国是国际能源的“掠食者”，中国无限制的能源资源“胃口”是国际原油价格上涨的主要原因，如此等等，不一而足。

西方国家，尤其是美国已经控制了世界上绝大多数的油气资源。他们担心丧失垄断地位，不愿意看到中国在世界能源市场上与其他国家开展互惠互利的合作，所以往往利用“政府干预”、“不平等竞争”等理由造势，渲染“中国能源威胁论”。由于“中国能源威胁论”由西方发达国家宣传已久，这让中国的减排和能源安全压力一直很大，特别是对中国参与国际能源合作形成巨大压力。因而，一直以来，中国在现行国际能源秩序中实际上是处于弱势地位。

“中国能源威胁论”干扰中国对油气资源的获取和运输通道的建设，阻挠中国能源企业的国际并购，在能源国际活动的各个领域给中国设置障碍，企图以此迟滞中国的和平发展。这种情况在中国能源企业进军非洲油气产地、与中东海湾国家开展油气合作、中哈石油管道谈判、中俄输油管道走向等国际能源活动中已经多次发生。特别是，“中国能源威胁论”阻碍着中国石油企业“走出去”的步伐。历史不堪回首，中海油一例，从2005年6月23日提出对优尼科公司的收购报价到8月2日撤回，“中海油竞购优尼科”竟然被美国部分政客贴上了“威胁美国能源安全”的标签，“中国能源威胁论”起了很大的作用。

“中国能源威胁论”的理论和思想支撑主要来自“霸权稳定论”、“能源主权”、“权力转移”理论等，此外，意识形态和社会制度上的偏见以及西方社会的国际话语权优势也是其存在的重要因素。散布“中国能源威胁论”者将竞争国之间的关系假定是零和博弈，该观点认为，如果一个大国的发展占据了更多的国际空间，其结果就是使得其它大国可占据的空间减少。而事实并非如此，竞争国之间的关系乃非零和博弈，有时还会是正和博弈。以能源为例，如果一个国家能够去投资未开发地区的石油和天然气，就将增加世界能源市场的供应，如果一个国家能增加从新渠道进口能源的数量，那么它就会相应减少从其它能源供应渠道的进口，这反过来将使得其它能源进口国受益。

博鳌亚洲论坛秘书长龙永图曾指出：中国的经济增长并不能对全球的能源供应造成威胁，全球没有能源危机，中国也没有能源危机，制造“中国能源威胁论”是缘于西方一些人对中国崛起的恐惧。

事实表明，中国主要依靠自己的力量解决了能源问题，中国不是全球能源不安全的制造者，而是全球能源安全的稳定者。中国已成为世界第一大能源生产国，能源自给率在90%以上，能源总体对外依存度仅仅是8%，这本身就是对世界能源安全做出的重要贡献。未来，我们国内能源供给的潜力仍然很大。中国不仅是能源进口国，也是能源出口国。在能源基本自给的基础上，中国每年有大量的能源直接出口，向国际社会，特别是向发达国家和新兴市场国家输出了大量消耗能源多的产品。无论是间接还是直接出口能源，都减轻了进口国能源供给的压力，这是对世界能源安全的最大贡献。

中国虽然是能源消费大国，但人均能源消费水平和进口水平低于世界平均水平，更远低于一些发达国家的水平。在能源领域，虽然主要消费大国之间的竞争有时不可避免，但各方也有着许多共同利益和合作的巨大潜力。尤其是在保障能源安全方面，消费国之间以及消费国与生产国之间其实是一种非竞争性的互利关系，只有开展有效合作，在彼此互容、互融和整体平衡中利益兼顾，才能构筑国际能源安全的稳定框架。比如，美国在中国参与能源和资源开发的大公司有几十个之多，在中国发现大规模储量油田的公司也不在少数。在中国人看来，这是一种平等互利基础上的商务合作，没有人觉得奇怪，更不会感觉受到威胁。在经济全球化不断加深的今天，能源企业之间的并购重组都是“按照商业原则自主作出的合作决策”，目标只是“实现互利双赢”。而“中国能源威胁论”“堵截”中国实现能源全球化，对中国能源企业的跨国并购实行双重标准。其实，中国在境外开展的能源投资合作和跨国并购是增加了国际能源总供给，而不是相反。

更为重要的是，我国节能降耗潜力很大。作为一个负责任的大国，中国提出建设节约型社会，同时积极推进能源多元化，鼓励替代能源的发展，提倡使用清洁能源，加大国内石油勘探开发力度，并保持原油进口的适度增长。近年来，中国采取“四轮驱动”，即通过理念节能、管理节能、技术节能、机制节能，并确定了合理可行的节能目标。目前，中国正从大量消耗能源资源的发展模式转向节约能源资源的发展模式，不仅是中国国内人与自然关系的深刻变革及人与社会关系的深刻变革，而且是对全球能源安全做出的重要贡献。

总之，中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁，“中国能源威胁论”纯粹是无稽之谈，绝对是危言耸听。中国将以沉着、自信的心态理性应对所谓的“中国能源威胁论”，并继续以本国能源的可持续发展促进世界能源的可持续发展，为维护世界能源安全做出积极贡献。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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