强霾敲响环保警钟 协同治理火电等行业

3月4日下午，中共中央总书记、中央军委主席习近平到驻地看望了出席全国政协十二届一次会议的科协、科技界委员，并参加他们的联组讨论。中科院院士、政协委员姚檀栋当着习总书记的面背了几句被大家调侃的《沁园春·霾》，“北京风光，千里雾霾，万里尘飘……空气如此糟糕，引无数美女戴口罩”，现场发出一片笑声……

两会上的这一幕，反映着全社会的关注。今年以来，罕见的雾霾天气再度席卷我国大部地区，涉及东北、西南、中东部地区多个省市，给人们的生产生活、身体健康带来了极大隐患。风来又去，雾散还聚，何时方休?破解“雾霾锁城”之困，让呼吸畅通无阻，成为社会各界人士关注的焦点问题。

“强霾污染”敲响环保警钟

据中国科学院大气物理研究所监测数据统计，今年1月京津冀共计发生5次强霾污染过程。以北京地区为例，整个1月份，共计22天PM2.5超过国家空气质量二级标准(75微克/立方米)，27天超过国家一级标准(35微克/立方米)，只有4天晴好天气。

中科院大气物理所“大气灰霾溯源”外场观测项目组对强霾污染过程进行了全程追踪观测分析，并对最严重的第二次强霾污染过程进行了成因分析。项目组报告执笔人、中科院大气物理研究所研究员王跃思介绍，2013年1月10日至14日，京津冀区域出现本世纪以来最严重的持续空气污染事件，首要污染物都是可入肺颗粒物PM2.5。

1月份为何突然出现如此严重的持续雾霾污染天气?王跃思介绍，受大气环流影响我国中东部偏北地区大气不稳定，空气垂直运动弱，冷空气过程少且弱，湿度大但无降水，造成污染物不易扩散，形成积累叠加。这种天气过程缘起于冬季北半球高纬平流层爆发性增温，非常少见，30年才发生5次。

“冷空气活动偏弱、低层风力小、湿度大也是今年1月北京地区雾霾天气频发的原因。”北京城市气象研究所所长梁旭光说。

有关专家表示，持续雾霾污染虽然与天气因素有关，但根本原因还是人为因素造成的。污染物排放量大，尤其是工业污染、机动车排放、城市人口密集大等因素加剧空气质量恶化，应该引起高度重视。

以机动车保有量最大省份山东为例，机动车排气污染负荷逐年增大。据山东省环保厅统计，2011年，山东省机动车保有量以2000万辆居全国第一，机动车排放的氮氧化物占全省排放量的27.1%，仅次于火电行业产生的污染。

中国科学院大气物理研究所气象学博士涂锴告诉半月谈记者，我国汽油和柴油加工多数来自重油裂解重整，烯烃含量较高，这类油品燃烧过程烯烃容易缩合形成黑炭粒子，黑炭粒子可直接吸收可见光。这类粒子虽然密度小，但数量多，致霾效应极高。

应对污染天气，不能只靠天帮忙

面对“雾霾锁城”，不能只靠天帮忙，各级政府部门积极应对。作为空气污染最为严重的地区，北京连续启动了多项应急措施，党政机关停驶3成公车，近百家企业停产限产;湖北省武汉市要求建筑工地采取措施减少扬尘污染，严格监管企业烟尘排放;河南省郑州市要求对城区主干道进行冲洗，每天增加两次洒水降尘……

“尽管政府部门采取了多种措施，但面对这样大范围、高强度的污染天气，总体上说还是应对力度不够。”中国环境科学院副院长柴发合认为，空气污染的高度开放性、流动性决定了空气污染治理不仅仅是一个城市的事情。在这场战役中，没有谁可以独善其身。

中国工程院院士、清华大学环境学院教授郝吉明表示，为了治理大气污染，北京市一直对污染工业实行限制和外迁的政策。但同时，周边省份如内蒙古、山西、天津、河北等地，却是钢铁、建材、火电、化工等重化工业密集的区域。

就像沙尘暴治理，正是由北京、山西、内蒙古等多个省份协同作战，才取得初步成果，雾霾天气治理和应对同样需循此思路。控制PM2.5的污染和控制区域性的污染，亟须在全国范围内建立长期的区域合作机制，需要法规、管理机制以及机构等多方面的支持及保障。

持续雾霾天气也引起业界专家对油品质量升级的关注。中国石油大学化学工程学院院长刘晨光认为，随着汽车保有量快速增长，汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。强力的环保政策是企业技术进步的推动力，没有严格的要求，油企不会自发生产高于国家标准的产品。

目前我国各地实行的汽油标准不尽相同。北京实行比国四高的京五标准，上海和江苏、浙江、广东的十多个地市实行国四标准，其他地区仍实行国三标准。

2月6日，国务院常务会议决定加快油品质量升级，明确油品质量升级的时间表。

倡导科学防护、绿色生活方式

雾霾污染天气直接影响到人们的健康生活。专家表示，雾霾污染天气来临时，民众应该采取适当防护措施，尽量减少对身体的损害。王跃思说：“空气污染在短期难以治理的情况下，科学认识、积极正确的防护尤为重要。今年雾霾天气之多历史少见，很多市民防护意识差，造成呼吸道病人成倍增加。”

专家建议，最好的防护办法是严重雾霾天气不要外出，也不要开窗换气，尤其是敏感人群，包括老年人、儿童、感冒患者、哮喘病患者及灰尘过敏者等;暂停一切户外锻炼，因为运动量加大会吸入更多的污染空气，会对呼吸道造成更大伤害。

外出戴口罩防护要有选择性，年轻人可以选戴对PM2.5过滤效率较高的口罩，但对心肺功能较差的人群不一定适用，尤其是老年人，会影响心肺的供氧，容易引发其他疾病，可以选用通透性较强的多层纱布口罩，利用气流在纱布层之间的迂回，呼出的水汽就会黏附大部分颗粒物，尤其是能够溶于水的硫酸盐、硝酸盐和含氮有机颗粒物;用过的口罩应及时洗净放暖气上烤干。

“人人都是污染的受害者，也都是污染的排放者。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员王亦楠认为，我国公共交通路线设计还不够科学，百姓大量购入私家车作为日常生活代步工具，不仅影响交通效率，更加剧了环境污染。

控制污染是全社会的责任，除了政府、企业有所作为外，每个公民都有积极节能减排的责任，要从自己做起，从身边的点滴小事做起，形成绿色低碳的生活习惯。比如，尽量少开机动车、少放烟花爆竹、减少饮食浪费等是每个人都可以做到的。(《半月谈内部版》2013年第3期，记者赵仁伟魏圣曜倪元锦叶婧)