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全国人大代表、鄂尔多斯市市长廉素7日在京对记者坦言,鄂尔多斯在经济持续快速发展过程中,确实存在产业结构不合理、产业层次和素质较低等问题,“非煤产业只占工业增加值的30%,这样的工业结构是不可持续的,若不转方式,必会在新一轮竞争中被淘汰。”
廉素称,鄂尔多斯作为一个资源型城市,在经济持续快速发展过程中,确实存在产业结构不合理、产业层次和素质较低、经济增长质量和效益不高、发展方式不科学等问题,“去年全市煤炭生产了6.3亿吨,煤炭产业增加值占到工业增加值的60%多,现代煤化工产业刚刚起步,非煤产业只占30%左右,产业结构单一,产业层次低、产业链条短。这样一种工业经济结构是不可持续的,若不转变,就会在新一轮的竞争中被淘汰。”
至于鄂尔多斯的调结构、转方式今后将朝哪个方向和路径来开展,廉素也给出了明确的答案,即紧盯国内外产业发展走势,立足产业基础和资源禀赋。“首先把煤炭资源这篇文章做好,提升产业现代化发展水平;其次,在非煤产业重点构筑五大集群,使非煤产业占工业增加值的比重提高到50%以上。”
此外,廉素强调,鄂尔多斯调结构、转方式一定要紧紧依靠非公经济,培育更多非公主体参与重大项目的建设。
以下为对话实录:
记者:鄂尔多斯作为一个资源型城市,工业占到GDP的60%以上,这种经济格局是否存在弊端?
廉素:鄂尔多斯在经济持续快速发展过程中,确实存在产业结构不合理、产业层次和素质较低、经济增长质量和效益不高、发展方式不科学等问题,去年全市煤炭生产了6.3亿吨,煤炭产业增加值占到工业增加值的60%多,现代煤化工产业刚刚起步,非煤产业只占30%左右,产业结构单一,产业层次低、产业链条短。这样一种工业经济结构是不可持续的,若不转变,就会在新一轮的竞争中被淘汰。
记者:调结构、转方式将朝着什么方向和路径展开?
廉素:我认为一定要紧盯国内外产业发展走势,一定要立足自治区和我市的产业基础和资源禀赋,不能脱离这个条件和优势。
首先把煤炭资源这篇文章做好,进一步提升煤炭产业现代化发展水平,重点打造三条产业链:一是煤转电,在达旗、准旗、鄂前旗分别规划建设了千万千瓦装机的电力基地,目前总装机规模达到了1300万千瓦,力争到2017年达到2500万千瓦,加上我们每年输出的200亿立方米天然气,努力打造清洁能源输出基地;二是新型煤化工,要延伸产业链条,推动化工产业向精细化、高端化方向发展,打造现代煤化工生产示范基地;三是煤电铝,未来将重点推进氧化铝的精深加工,打造高端铝产品生产基地。
其次,在非煤产业重点构筑五大集群,使非煤产业占工业增加值的比重提高到50%以上。
记者:调结构、转方式靠谁来调?
廉素:我认为一定要紧紧依靠县域经济这个阵地和非公有制经济这个主体。就鄂尔多斯来看,我们要突出工业经济在县域经济发展中的引领和推动作用,抓好分布在各旗区的自治区拔个工业园区建设,依托工业园区做大做强县域经济,提升全市整体产业层次和素质,转变发展方式。
其次是大力发展非公经济,培育更多的非公市场主体,参与重大项目建设,参与产业结构调整,推动发展方式转变。
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