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刚刚走马上任的国家发改委主任徐绍史,在今年两会以后,首要完成的是对上一任制定的能源改革方案付诸实施。记者3月24日从有关方面获悉:从4月起,我国天然气价格将进行大幅度上涨,其各地零售终端价格将达到3元-3.5元/立方米区位,进而逼向4元大关。
气改方案综合实施
今年两会前,对国内天然气价格调整的方案,早已制定完成并按照国家行政审批程序,报请国务院批准。
与其它传统能源相比,天然气价格在国内一直偏低。"事实上,上届政府也很清楚这一市场发展问题,只是出于一些因素的考量,一直压着天然气不涨。"两会上一位人大代表曾对记者说。
据了解,此次天然气价格调整的方案,对天然气最高门站价格进行了规定,其中北京增量气为3.14元、黑龙江增量气为2.9元、江苏增量气为3.3元、上海增量气为3.32元、广东增量气为3.32元、陕西增量气为2.58元、新疆增量气为2.29元。
目前,国内天然气的定价体系由井口价、城市门站价和终端用户价三部分组成。此次气改,各地门站价格按增量气定价,已有15个城市门站价达到或超过3.1元,若再加上终端用户价,3.5元的天然气价位已成大势。
在此次气改方案中,发改委将天然气分为工业存量气和工业增量气两部分,各省份门站价格按存量气和增量气区别定价,存量气为该省市上一年实际使用量,而增量气为用户使用的超出存量气部分的气量。
根据相关机构的研究报告显示,此次气改方案实施后,其平均提价幅度在0.6元-0.8元/立方米。而若将中亚进口天然气价格偏高因素考虑其中,新增的天然气价格涨幅甚至可能达到1元/立方米。
国是研究首席分析师常睿指出,此次气改,根据管输距离长短、消费承受差异等因素,拟设一省一价,这符合市场规则,使气改具有较强的操作性。
能源结构向好调整
来自一项调查揭示,近五年来,我国天然气上游价格上涨了50%,而国内天然气终端均价涨幅只有24%。此次天然气提价及气改方案启动,无疑给清洁能源产业发展带来最直接与最大的利好。
事实上,长久以来,在油改气的大背景下,国内天然气消费增速远远高于产量增长,尤其是在冬季用气旺季时节,在很多城市常出现"气荒"。
不仅如此,为解决国内天然气资源匮乏,从近年天然气进口一直保持两位数高增长。而在2010-2012年间,我国进口气价格上涨了68.6%,从而导致进口气国内销价和进口成本倒挂日益严重。
"逐步理顺偏低的天然气价格,客观反应天然气市场供求变化,推进清洁能源产业可持续发展,加快能源结构调整步伐,此乃发改委启动气改方案的最大动力所在。"常睿强调。
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