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根据国务院办公厅的要求,4月底前将完成国家能源局“三定”方案;6月底前发布新修订的政府核准投资项目目录,减少和下放一批投资审批事项。
三定方案正在酝酿中
一位不愿具名的学者接受记者采访时说:“不改人事,仅仅是机构拆分,这样的改革和没改革之前没有什么变化。”
当然,不少业内人士对这次改革持乐观态度,“改总比不改强”。
具体到国家能源局的重组,有媒体报道说在内设机构上,能源局提出增加5个司局。目前国家能源局设10个司和一个国家石油储备中心。如果增加5个司局,重组后的国家能源局将达到15个司局。
本报记者了解到的情况是,“可以确定这次重组国家能源局,将新增体改司。”权威人士表示,增设体改司就是为了推动能源领域的改革。
截至本报记者发稿时,“三定”方案还在酝酿中,人员安置也还悬而未决,不过本报获得的消息是,部分人员会被分流到中石油、中石化等央企。
一位知情人士对本报记者表示,“我认为重点问题是,能源局重组后的职责如何确定,到底增加什么,减少什么职权。”
虽然重组后的国家能源局职责如何定位还是未知数,不过,从前不久中央编办负责人就国务院机构改革和职能转变答记者问可以看出,能源局主要是发挥在能源发展、改革和监督管理等方面的作用,重组后的国家能源局继续归国家发改委管理。
“这次改革将现国家能源局、电监会的职责整合,重新组建国家能源局,主要是为了更好地统筹推进能源发展和改革,强化能源监督管理,促进能源行业健康发展。”中央编办负责人曾表示。
业内对重组后的国家能源局推进能源改革寄予厚望,至于重组后的国家能源局将发挥多大作用,多位受访者表示“改革的效果还有待进一步检验。”
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