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根据《政府信息公开条例》第九条规定:行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。第十条规定第(七)项规定:重大建设项目的批准和实施情况,应该作为重点公开的政府信息。垃圾焚烧厂作为对公共环境和居民身体健康产生重大影响的民生工程,显然属于政府信息“主动公开”的范畴。
民间环保组织曾在2012年7月通过广州市环保局网站,在线提交了公开李坑焚烧厂信息申请。直到9月4日,才收到“可以部分公开的政府信息”的回复(8月31日盖章文件),并且文件内容并没有得到满意的收效。于是在经过了一系列的法律程序之后于2013年4月10日,环保厅做出愿公开李坑二期环评报告全本,但只能到场查阅的答复。
思考
42座焚烧厂信息数据的获得以及广州李坑环评全本数据的公开值得我们激动,但是这背后是我们本应该了解的公开数据被冠以各种理由无法公开而迈进那么些许步伐的喜悦和心酸。就如同一位台湾友人曾经说到的:“我一直在想一个问题,这个信息公开,到底对政府有什么坏处?我想了半天一个都没有,怎么说呢?因为政府的角色应该很清楚,焚烧厂的运营是很多企业在经营,政府本来就是扮演一个监督的角色,他把资讯彻彻底底的公开,对政府它根本不用替这些企业扛任何的责任,我定一个清楚的规则,你们去做,对政府一点坏处没有,反而有好处。
在台湾焚烧厂的资讯,现在大概是全面的公开,全面的放在网上,你可以上网看到每一个焚烧厂的所有资讯完全公开,甚至以前的记录都在,甚至把原始的检测报告,哪个公司做检测的,哪个实验室做检测的,资料清清楚楚,哪个地方出问题就那个地方负责,越公开对政府有越大的好处。
台湾以前也有非常多关于二噁英污染的资讯,鸭蛋里有二恶英,羊肉里有二恶英,吃的东西里发现了二恶英。当事情发生的时候,老百姓一定是找政府,叫政府把问题找出来。可是政府这个时候只要把资料调出来,比如这鸭子从哪儿来的,鸭子所在的附近有哪个地方有二恶英的污染源,那就把它找出来。这个责任就容易理清。如果政府信息不公开,甚至不检测的话,以后这个责任全要政府负责。公开信息对政府没有坏处,只有好处,未来环境产生事物链里二恶英的污染,我觉得可以更快的找到问题,让民众安心。”
总结
其实就如同台湾友人说的那样公开透明的信息本应该对于政府是百利而无害的,但是就在这么多显而易见的道理和法律的条框下,公开信息还是出了问题!这不禁让我们感到不解和疑惑,继而对于那些不为人知的一面产生了质疑和遐想……
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