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目前，很多城市垃圾焚烧项目遭遇公众阻力。我国垃圾处理似乎走入死胡同:填埋处理，不仅会产生大量恶臭气体，污染空气和地下水，同时大量占用土地;焚烧处理，由于争论激烈、投资巨大等原因，推进迟缓。填埋不可持续，焚烧又遇阻，其他方式尚未成熟——在这样的一个胡同中，政府、专家和百姓三方不断博弈，与此同时，垃圾却在日复一日地堆积着。

2012年5月出台的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中提出，垃圾发电处理规模需要从2010年底8.96吨/日上升至2015年末约30.7万吨/日，年复合增长率达到28%。在此规划提出后，市场开始升温，而此后国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，明确全国垃圾发电按处理量折算发电量统一执行每度0.65元的标杆电价，更激起市场的热情。这一切都看似很美好。

据相关机构透露，垃圾量已每年8~10%增加，今后三年将新增384处垃圾焚烧发电，垃圾日处理量达到31万吨。到2015年止中央政府增加预算2636亿元用于城市垃圾的处理设施的整备。据了解，现在城市的垃圾约为2.5亿吨，今后随着城市化进程能累积达到70亿吨，2/3的城市被垃圾包围。

垃圾发电，顾名思义，把一些生活垃圾、工业垃圾等转换成电能。这看起来很美好，一方面解决了垃圾的处理问题，另一方面还有了电能，缓解了某些地区的电力不足的情况。我们都疏忽了另一个事实，那就是二噁英!由于焚烧发电厂对周边环境和人体健康的影响，以及媒体的广泛报道，一些居民开始不断的抗议在他们周边拟建焚垃圾发电厂，特别是垃圾燃烧发电排放的二噁英类物质污染问题成为公众和市政决策者关注的热点。

现在的垃圾焚烧是垃圾管理上最昂贵的方式之一，因为关键的核心技术和主要设备大多从国外进口，据JFE环境(JFE环境株式会社)的相关人士透露，在日本大小垃圾电厂有接近1200座，而垃圾电厂投资大约是250万人民币/吨但是在中国大约是40万/吨。按照日处理1000吨计算，就需要4亿人民币。投资的差距就拉开了在此事的方式方法的差别。据有关部门统计，在中国有大约600座垃圾发电厂，而这600座发电厂的分布我们根本就无从知晓。作为公众，我们没有参加过听证会，政府没有征集过我们的意见，甚至强行让一些农民撤离垃圾发电厂周围。

最新消息，在江苏南京浦口区星甸镇董庄，一个据称每天能帮助南京消化掉1/3生活垃圾的江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂正在建设当中。而围绕这个项目的选址和污染物排放特别是二恶英的排放是当地居民和专家一直争议的焦点。

近年来，垃圾发电厂投资建设一直都没走走出公众的视线，围绕着垃圾焚烧发电产生二恶英等有害气体的问题是公众最为关心问题。无论是南京还是杭州，无论是惠阳还是青岛，还是前几天大规模“散步”的昆明。目前中国的环境问题已经越来越严重，公众的环保意识也越来越强，对于一些当地政府的“忽悠”也可以认清事实的真相，不再受蒙蔽。但是，这有用么?在中国，现普遍应用于焚烧厂建设的BOT融资方式，它要求政府与企业签订的协议中约定入场垃圾量，而且政府会按照每吨入场垃圾给予定额补贴，企业有寻求更多垃圾的冲动，从而阻碍垃圾前端的减量与分类。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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