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湖南一名官方人士称,有色金属之乡湖南的环境治理欠账太多,近年政府已经有所重视,但客观地看,这些治理只是止住或减少污染,原来几十年沉积下来的 (污染),短时间内根本无法消解。一方面污染到了非治理不可的状态,另一方面,湖南作为重要的稻米产销大省,假如真的让已污染土壤实行先治理再种植,那是不可想象的。目前,“稻米镉污染削减及快速检测技术与装备研究”已纳入湖南省科技重大专项并通过中期评估。
5月22日的京华时报采访了美国农业部农业研究所专家鲁弗斯·钱尼,他表示,相比讲究饮食平衡的城市居民,生活在水稻种植地的农民在这方面的健康风险更大。因为,农民的主食通常是自家种植的大米,因此吸收的镉更多。从全世界范围来看,患上与镉相关疾病的,往往是生活在水稻产地的农民。
为此,农民应了解当地土壤中的镉浓度,从而采取一些特别措施,减少大米镉含量,保护自身健康,当地政府也应尽快采取相关治理措施。
如何治理“镉大米”污染?鲁弗斯·钱尼也给出了自己的建议,要解决中国的镉污染问题非常复杂。目前第一个要做的就是相关行业停止重金属镉的排放,保证土壤不再受镉的进一步污染。比如,中国是全世界绝大部分镍镉电池的生产地,但相关工厂却缺乏控制污染的措施。工业废气和废水中的镉最终都进入了土壤,导致一些水稻产地受广泛的镉污染,建议中国政府加强相关的管理和执法力度。
2 节能减排项目:审计之后问题怎解?
据审计署公布的新一期节能减排审计公告,审计署对山西、内蒙古、辽宁等10个省区2010年至2011年中央和省级财政投入的节能减排专项资金及 1139个节能减排项目进行了审计。结果显示,42家单位(企业)实施的44个项目未达到预期节能减排效果,涉及专项资金15.87亿元,5月18日证券日报指出,从审计情况看,相关地方政府高度重视节能减排工作,加大资金投入力度,规范项目实施,取得较好成效。中央和10个省级财政两年共投入节能减排资金848.04亿元(中央财政696.71亿元,省级财政151.33亿元)。
高度重视下却也问题重重。5月19日人民日报报道称,审计发现的问题具体包括:部分已完工节能减排项目因设计目标不符合实际、项目实施过程中监督管理不到位等原因达不到预期的节能减排效果,涉及专项资金15.87亿元。少数企业和项目实施单位通过提供虚假信息、编造虚假资料等方式违规申请并获得 1.41亿元专项资金,违规将1.29亿元专项资金用于日常办公、企业经营等非节能减排方面支出。此外,审计还发现,部分节能减排专项资金未按预算要求拨付到位,部分项目建设进度缓慢、未按计划完工。
5月18日新京报指出,从审计公布的结果看,很多项目都闲置未用,造成了极大的浪费。同时,很多污水处理项目建在经济欠发达地区,项目单位基本无污水可处理,导致污水处理设施闲置。比如山西省运城市、临汾市所辖乡镇多个污水处理项目闲置,造成浪费。
5月21日的上海证券报称,从公布的情况看,已完工但未达到预期效果的节能减排项目主要涉及的行业有太阳能光伏、污水处理、建筑供热计量改造等;在违规申请获得和违规使用专项资金的项目中,主要涉及的行业有合同能源管理项目、除尘站电机变频改造项目等。
仔细比对2011年发布的审计结果,可以看出,监管层对节能减排的重视程度不断提升,且对专项资金的监督力度也在加大。此次公布的审计结果,将存在问题的89个项目悉数公布,且罗列详细,将项目名称、审计中发现的问题以及整改情况全部公布。而在2011年,则仅是罗列了个别企业的名单。
涉案金额较大也是此次审计结果的特点之一。2011年问题项目涉及金额最大的也在1亿元以下,而此次审计中涉及的资金额最大项目是广西中粮生物质能源有限公司的燃料乙醇生产项目,涉及金额高达4.9亿元。
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