登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
根据国务院日前发布的《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,国家相关部委取消和下放了133项行政审批事项,而在这些取消和下放的项目目录中,涉及能源审批权的项目就高达16项。这种行业市场化的宽幅扩权和松绑所可能创造出的改革红利空间极易引起人们丰富的想象。
经济转型的目标驱动可以看作是高层渐次放开能源投资审批权的现实倒逼力量。基于降低国内经济发展对一次性石化能源的依赖度以及环境保护的客观约束,我国能源“十二五”规划设定了到2015年非化石能源消费比重提高到11.4%的目标。然而,过去两年中,我国非化石能源消费比重累计增幅只有0.5个百分点,未来3年还需追赶2.3个百分点的目标差距。在这种压力之下,下放水电、风电以及分布式燃气发电项目审批权显然有利于调动地方政府和企业的积极性,从而有助于上述目标的快速实现。
能源项目审批周期漫长与审批成本巨大是业界事实。以电力项目建设程序为例,一般须经过前期准备—预可研—可行研—相关技术部门审核—电力行政主管部门审核—国家发改委审核—国务院审核等程序,总计下来,耗时5年至数十年不等。不仅如此,按照全国人大代表、同煤集团董事长张有喜的说法,一个投资项目至少要经过33个政府部门及事业单位关卡,出台147个文件,盖205个公章。凡此种种,不仅会直接导致我国能源项目与能源需求的失衡,即时而出现能源供应不足,时而出现盲目建设和供给过剩,而且在抬高企业非经营性成本的同时,会使企业错过最优化的投资机遇,进而扭曲要素资源的市场配置信号。
解除石油、铁矿石等上游能源资源对国内经济增长的瓶颈约束,能源企业“走出去”已大势所趋。然而,正如商务部前副部长魏建国所言,“走出去”也涉及到烦琐复杂的审批程序,即便是中央企业,至少需要盖50-70个图章,而如果是地方企业,则需要盖70-100个章。计划赶不上变化,等企业拿到批文,可能商机已逝。目前,由商务部掌控的石油、天然气、煤层气对外合作合同审批权也进入到本次取消目录的行列。打开了如此的“绿色通道”,能源企业“走出去”的步伐将会变得更加轻盈与矫健。
必须指出,审批权的取消与下放仅仅是建立能源领域市场化机制中的一步,推进能源场化改革的方向是变行政审批制为审核准入制。目前,中央部委对于能源项目投资的审批包括三个层面——审批类:主要是政府投钱的项目;核准类:主要是企业自主投资的重大项目;备案类:主要是企业自己投资的非重大项目。显然,目前的放权仅仅体现在审批类项目层次,而一些核准类项目也存在着松绑的需求。这些松绑举措,将进一步激活能源领域的市场化能量。
(作者系广东技术师范学院经济学教授)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,5月19日,重庆市发展和改革委员会、重庆市商务委员会、重庆市市场监督管理局联合发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知,工作目标是贯彻落实党中央、国务院关于深入破除市场准入壁垒的重要决策部署,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规
北极星电力网获悉,国家发展改革委商务部市场监管总局发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知,详情如下:国家发展改革委商务部市场监管总局关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知发改体改〔2025〕511号中央和国家机关有关部门,各省、自治区、直
近日,杭州市建委、杭州市发改委联合印发《关于做好我市电化学储能电站建设工程消防设计审查验收管理工作的通知》。文件明确适用范围为功率为新建、扩建或改建的500千瓦且容量为500千瓦时及以上的电化学储能电站建设工程。文件指出,电化学储能电站建设工程参照电力建设工程开展消防设计审查验收,属于
2023年11月29日,公司收到《桂林市行政审批局关于全州西源风电场项目核准的批复》,至此,公司2023年列入建设方案的5个新能源项目全部取得核准/备案,标志着公司在桂林市全州县的新能源项目进入实质性开发阶段。全州地处桂林东北部,风能资源丰富,新能源开发建设条件较好。为深入贯彻落实国投电力战略
传统的抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等“六大功能”,在保障电网安全、提升全系统性能、推动经济社会发展中发挥着重要作用。然而,当全球进入电力转型期之后,抽水蓄能则成为以可再生能源为主体的新型电力系统中最重要的一个组成部分。
(一)发展历程。我国固危废治理行业起步于“八五”时期,至今已经过了三十余年的发展。其发展历程大致可以分为行业萌芽阶段(1989-1995年)、起步阶段(1995-2002年)、推进阶段(2003-2012年)、成长阶段(2013年至今)。
“要解决调峰难题,还须重视龙头水库电站的建设和常规水电站的蓄能改造。”2021年9月17日,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭在“抽水蓄能产业发展座谈会”上表示。
中国水力发电工程学会副秘书长发言:《大力发展抽水蓄能是落实“双碳”目标的当务之急》。
走好新的赶考之路,必须把握好贯穿减污降碳主线和紧扣高质量发展主题两个关键,以更好水平服务大局、助推绿色低碳高质量发展。
2月26日,新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司(简称“兵团电力集团”)正式挂牌成立,成为继内蒙古电力、陕西地电之后的又一家区域性电网企业。然而,兵团背景却使其比内蒙古电力、陕西地电更令业内关注。其成立初衷是什么?又能对现有的电网格局造成哪些影响?它的出现能否间接推动电力体制改革?
2月26日,新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司(简称“兵团电力集团”)正式挂牌成立,成为继内蒙古电力、陕西地电之后的又一家区域性电网企业。然而,兵团背景却使其比内蒙古电力、陕西地电更令业内关注。其成立初衷是什么?又能对现有的电网格局造成哪些影响?它的出现能否间接推动电力体制改革?
国华投资国华(齐齐哈尔)风电有限公司富裕风电场一期项目等容升级改造项目勘察设计服务公开招标中标候选人公示项目概况:富裕风电场位于黑龙江省齐齐哈尔市富裕县境内,富裕风电场一期项目于2008年1月10日并网,共安装33台华锐公司的SL1500/77双馈风力发电机组,5台华锐公司的SL1500/82双馈风力发电机
北极星售电网获悉,7月10日,上海电力交易中心发布关于公示售电公司市场注销的公告。上海联辉云电力科技有限公司、上海聚信海聚新能源科技有限公司由于企业自身原因,自愿申请注销在上海电力交易中心交易平台的市场注册。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及
华能吉林分公司新能源开发公司5个风电项目可研勘察设计咨询服务招标公告(招标编号:HNZB2025-07-3-142)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司新能源开发公司5个风电项目可研勘察设计咨询服务项目,已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能吉林清洁能源发电有限公司、华能吉林
7月5日,我国首套抗浪型深远海漂浮式光伏平台——华能“黄海一号”顺利完成了二期“风光共结构”融合升级改造与调试工作,实现了深远海“垂直轴风机+漂浮式光伏”融合开发应用。▲垂直轴风机与光伏组件共结构融合平台“黄海一号”漂浮式光伏平台由中国华能清能院自主设计研发,是我国首套抗浪型深远海
7月9日,巴彦淖尔市委副书记、市长张鸿福在临河会见三一重能董事长周福贵一行。张鸿福对周福贵一行的到来表示欢迎。他说,巴彦淖尔风光资源富集,发展新能源产业条件得天独厚。当前,全市上下正在深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神,加快推动乌兰布和沙漠东北部新能源大基地建设,全力推进新能
企查查APP显示,近日,东方电气风电设备(临城)有限公司、东方电气风电设备(滦平)有限公司成立,法定代表人均为周健聪,注册资本均为100万元,经营范围均包含:新能源原动设备制造;新兴能源技术研发;风力发电机组及零部件销售;风力发电技术服务等。企查查股权穿透显示,两公司均由东方电气旗下东
7月9日,宁夏中卫市发改委发布《关于中卫市清理废止不具备建设条件新能源项目公示》。根据公示,经汇总梳理,中卫市清理废止不具备建设条件新能源项目共4个,分别为沙坡头区靳家泉分散式风电项目(2019年度)、中化瑞泰中卫石墨沟40MW分散式风电项目(2022年度)、湖南水发兴业绿色能源股份有限公司42M
日前深交所官网显示,南方电网数字电网研究院股份有限公司(以下简称“南网数字”)创业板IPO获得受理。南网数字拟发行不低于3亿股、不超过4.77亿股,募集资金25.54亿元,若成功上市,其将成为南网体系内第四家上市公司。募集资金25.54亿元投向六大项目招股书显示,南网数字目标为“构建世界一流的电网
北极星售电网获悉,7月4日,内蒙古自治区人民政府发布关于推进产品碳足迹标识认证工作的实施意见。文件明确,按照成熟一批推进一批、持续完善的原则,自治区统一发布产品目录,分阶段拓展至新能源、稀土、冶金、化工、大数据、农牧等领域的重点产品,突出重点产品绿色电力消费认证,鼓励使用绿电替代传
7月1日,位于新疆准东经济技术开发区火烧山产业园五彩湾片区的山东能源集团兖矿其能四号露天矿最后一层覆盖岩层被成功剥离,标志着这座设计年生产能力2300万吨的现代化露天煤矿正式实现“见煤”试运转,全面迈入生产运营新阶段。
北极星售电网获悉,7月10日,海南省人民政府发布关于印发《海南低碳岛建设方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源
北极星售电网获悉,7月10日,上海电力交易中心发布关于公示售电公司市场注销的公告。上海联辉云电力科技有限公司、上海聚信海聚新能源科技有限公司由于企业自身原因,自愿申请注销在上海电力交易中心交易平台的市场注册。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及
华能吉林分公司新能源开发公司5个风电项目可研勘察设计咨询服务招标公告(招标编号:HNZB2025-07-3-142)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司新能源开发公司5个风电项目可研勘察设计咨询服务项目,已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能吉林清洁能源发电有限公司、华能吉林
日前深交所官网显示,南方电网数字电网研究院股份有限公司(以下简称“南网数字”)创业板IPO获得受理。南网数字拟发行不低于3亿股、不超过4.77亿股,募集资金25.54亿元,若成功上市,其将成为南网体系内第四家上市公司。募集资金25.54亿元投向六大项目招股书显示,南网数字目标为“构建世界一流的电网
北极星售电网获悉,7月4日,内蒙古自治区人民政府发布关于推进产品碳足迹标识认证工作的实施意见。文件明确,按照成熟一批推进一批、持续完善的原则,自治区统一发布产品目录,分阶段拓展至新能源、稀土、冶金、化工、大数据、农牧等领域的重点产品,突出重点产品绿色电力消费认证,鼓励使用绿电替代传
北极星售电网获悉,7月10日,海南省人民政府发布关于印发《海南低碳岛建设方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称“《报告》”)。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告,《报告》以电力行业统计与调查数据为依据,系统回顾了我国电力行业2024
近期,国家能源局围绕保障能源安全和绿色低碳转型,促进新技术、新产业、新业态发展,集中发布了一批重点行业标准。一、引领能源新技术、新产业、新业态发展(一)《分布式调相机并网技术规定》。适用于新建或改扩建分布式调相机的并网设计和测试,规定了分布式调相机的并网原则,并在无功电压控制、运
7月9日,上能电气股份有限公司(以下简称上能电气)与双良集团有限公司(以下简称双良集团)正式签署战略合作协议。此次合作将进一步推动公司在光储氢全产业链的协同布局,助力加快构建多元融合的清洁能源生态体系。双良战略发展部总经理王法根和上能电气副总裁李建飞代表双方公司正式签约,双良集团董
7月4日14时14分,上海浦东临港的中国电信临港智算中心接到虚拟电厂调度指令,开始将运行中的AI推理任务向湖北十堰丹江口武当云谷数据中心转移。3分钟后,武当云谷数据中心接手任务继续推理,临港智算中心的单机用电负荷则下降75%。本次测试成功打通了算力跨省调度参与虚拟电厂响应的技术链路,为围绕大
近年来,中国石油以实现“双碳”目标为引领,紧跟低碳发展行动的时代潮流,明确提出“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署,积极践行“绿色发展、奉献能源,为客户成长增动力、为人民幸福赋新能”的价值追求,加快绿色转型步伐,积极构建多能互补新格局。伴随全球清洁能源转型提速,太阳能光
7月9日,上能电气股份有限公司(以下简称上能电气)与双良集团有限公司(以下简称双良集团)正式签署战略合作协议。此次合作将进一步推动公司在光储氢全产业链的协同布局,助力加快构建多元融合的清洁能源生态体系。双良战略发展部总经理王法根和上能电气副总裁李建飞代表双方公司正式签约,双良集团董
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!