登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
根据国务院日前发布的《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,国家相关部委取消和下放了133项行政审批事项,而在这些取消和下放的项目目录中,涉及能源审批权的项目就高达16项。这种行业市场化的宽幅扩权和松绑所可能创造出的改革红利空间极易引起人们丰富的想象。
经济转型的目标驱动可以看作是高层渐次放开能源投资审批权的现实倒逼力量。基于降低国内经济发展对一次性石化能源的依赖度以及环境保护的客观约束,我国能源“十二五”规划设定了到2015年非化石能源消费比重提高到11.4%的目标。然而,过去两年中,我国非化石能源消费比重累计增幅只有0.5个百分点,未来3年还需追赶2.3个百分点的目标差距。在这种压力之下,下放水电、风电以及分布式燃气发电项目审批权显然有利于调动地方政府和企业的积极性,从而有助于上述目标的快速实现。
能源项目审批周期漫长与审批成本巨大是业界事实。以电力项目建设程序为例,一般须经过前期准备—预可研—可行研—相关技术部门审核—电力行政主管部门审核—国家发改委审核—国务院审核等程序,总计下来,耗时5年至数十年不等。不仅如此,按照全国人大代表、同煤集团董事长张有喜的说法,一个投资项目至少要经过33个政府部门及事业单位关卡,出台147个文件,盖205个公章。凡此种种,不仅会直接导致我国能源项目与能源需求的失衡,即时而出现能源供应不足,时而出现盲目建设和供给过剩,而且在抬高企业非经营性成本的同时,会使企业错过最优化的投资机遇,进而扭曲要素资源的市场配置信号。
解除石油、铁矿石等上游能源资源对国内经济增长的瓶颈约束,能源企业“走出去”已大势所趋。然而,正如商务部前副部长魏建国所言,“走出去”也涉及到烦琐复杂的审批程序,即便是中央企业,至少需要盖50-70个图章,而如果是地方企业,则需要盖70-100个章。计划赶不上变化,等企业拿到批文,可能商机已逝。目前,由商务部掌控的石油、天然气、煤层气对外合作合同审批权也进入到本次取消目录的行列。打开了如此的“绿色通道”,能源企业“走出去”的步伐将会变得更加轻盈与矫健。
必须指出,审批权的取消与下放仅仅是建立能源领域市场化机制中的一步,推进能源场化改革的方向是变行政审批制为审核准入制。目前,中央部委对于能源项目投资的审批包括三个层面——审批类:主要是政府投钱的项目;核准类:主要是企业自主投资的重大项目;备案类:主要是企业自己投资的非重大项目。显然,目前的放权仅仅体现在审批类项目层次,而一些核准类项目也存在着松绑的需求。这些松绑举措,将进一步激活能源领域的市场化能量。
(作者系广东技术师范学院经济学教授)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,5月19日,重庆市发展和改革委员会、重庆市商务委员会、重庆市市场监督管理局联合发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知,工作目标是贯彻落实党中央、国务院关于深入破除市场准入壁垒的重要决策部署,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规
北极星电力网获悉,国家发展改革委商务部市场监管总局发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知,详情如下:国家发展改革委商务部市场监管总局关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知发改体改〔2025〕511号中央和国家机关有关部门,各省、自治区、直
近日,杭州市建委、杭州市发改委联合印发《关于做好我市电化学储能电站建设工程消防设计审查验收管理工作的通知》。文件明确适用范围为功率为新建、扩建或改建的500千瓦且容量为500千瓦时及以上的电化学储能电站建设工程。文件指出,电化学储能电站建设工程参照电力建设工程开展消防设计审查验收,属于
2023年11月29日,公司收到《桂林市行政审批局关于全州西源风电场项目核准的批复》,至此,公司2023年列入建设方案的5个新能源项目全部取得核准/备案,标志着公司在桂林市全州县的新能源项目进入实质性开发阶段。全州地处桂林东北部,风能资源丰富,新能源开发建设条件较好。为深入贯彻落实国投电力战略
传统的抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等“六大功能”,在保障电网安全、提升全系统性能、推动经济社会发展中发挥着重要作用。然而,当全球进入电力转型期之后,抽水蓄能则成为以可再生能源为主体的新型电力系统中最重要的一个组成部分。
(一)发展历程。我国固危废治理行业起步于“八五”时期,至今已经过了三十余年的发展。其发展历程大致可以分为行业萌芽阶段(1989-1995年)、起步阶段(1995-2002年)、推进阶段(2003-2012年)、成长阶段(2013年至今)。
“要解决调峰难题,还须重视龙头水库电站的建设和常规水电站的蓄能改造。”2021年9月17日,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭在“抽水蓄能产业发展座谈会”上表示。
中国水力发电工程学会副秘书长发言:《大力发展抽水蓄能是落实“双碳”目标的当务之急》。
走好新的赶考之路,必须把握好贯穿减污降碳主线和紧扣高质量发展主题两个关键,以更好水平服务大局、助推绿色低碳高质量发展。
2月26日,新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司(简称“兵团电力集团”)正式挂牌成立,成为继内蒙古电力、陕西地电之后的又一家区域性电网企业。然而,兵团背景却使其比内蒙古电力、陕西地电更令业内关注。其成立初衷是什么?又能对现有的电网格局造成哪些影响?它的出现能否间接推动电力体制改革?
2月26日,新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司(简称“兵团电力集团”)正式挂牌成立,成为继内蒙古电力、陕西地电之后的又一家区域性电网企业。然而,兵团背景却使其比内蒙古电力、陕西地电更令业内关注。其成立初衷是什么?又能对现有的电网格局造成哪些影响?它的出现能否间接推动电力体制改革?
6月10日,由虹桥国际中央商务区管理委员会、闵行区人民政府指导,上海南虹桥投资开发(集团)有限公司协办的“智慧能源,驱动零碳未来”天合光能智慧能源解决方案全球发布会顺利举行。大会汇聚政府机构、能源领域专家、光储产业链业界代表,以及天合光能新场景解决方案、数字能源中心、产品与解决方案
日前,南网能源发布《关于拟对外投资降碳节能项目关联交易的公告》,公告显示,公司积极推动与重要股东的协同发展,拟在广东省广业环保产业集团有限公司(以下简称“广业环保集团”)所属的九座污水处理厂投资约5,197.88万元建设分布式光伏电站。根据公告,本项目投资建设需利用广业环保集团的场地,并
6月10日,红河州列入云南省2024年第三批新能源项目建设清单的马鹿塘、安家河、老范寨3个光伏发电项目建设业主优选工作(第二次)中选公示,中标企业均为深能南京能源控股有限公司。详情如下:红河州列入云南省2024年第三批新能源项目建设清单的马鹿塘、安家河、老范寨3个光伏发电项目建设业主优选工作
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
“负极都使用金属锂。”近日,中国锂业巨头,赣锋锂业表示,其二代混合固态锂电池采用金属锂作为负极,开发的高比能电池能量密度达到420Wh/kg,循环寿命超过700次。随着固态电池的开发和量产,原先限制锂金属负极应用的锂枝晶问题正在被解决,新的技术不仅可以抑制锂枝晶的生长,固态电解质隔膜更可以
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
6月10日,厦门市发展和改革委员会征求《厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见。其中提出,打造氢能产业技术创新策源地,加强关键核心技术攻关。布局建设氢能产业创新支撑平台。完善氢能标准体系建设。详情如下:厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(
作为一家创新型技术导向企业,ABB是中国企业可以信赖的合作伙伴,提供端到端解决方案为EPC企业带来更多选择,树立国际项目合作新标杆强大、易于部署且可定制的能源管理和中低压配电解决方案有效提升能源效率和运营效率,降低项目成本和工程风险基于丰富的管理经验与广阔的业务覆盖,ABB已与400多家中国
6月10日,晶科能源联合鉴衡认证中心、TVNORD集团等权威机构正式发布《TOPCon技术及TigerNeo3.0商业方案白皮书》。这是一份光伏行业系统性梳理TOPCon工艺路径与产品性能结构的权威报告,全面展现了TOPCon技术平台的先进性与晶科TigerNeo3.0组件的技术集成成果。在PERC效率逼近理论极限的时代背景下,TOP
6月5日,深圳能源与龙岗区人民政府签署战略合作协议。签约前,龙岗区委书记余锡权与深圳能源党委书记、董事长李英峰会谈。余锡权感谢深圳能源一直以来对龙岗发展的关心支持,并介绍了龙岗经济社会发展情况。他表示,龙岗区是深圳的工业大区、产业强区,当前正深入实施“AllinAI”战略,全面推进AI产业
今年以来,陕煤电力集团紧扣项目建设“四个一批”工作部署,以“严、细、控”总要求狠抓项目建设,截至5月底,19个重点项目建设投资进度均按计划完成。全部建成后,将新增上网容量10790MW,其中绿电1470MW。量质并重跑出“加速度”陕煤电力集团秉持“基建即经营”,以班子建设夯实整体责任,推动重点项
6月10日,由虹桥国际中央商务区管理委员会、闵行区人民政府指导,上海南虹桥投资开发(集团)有限公司协办的“智慧能源,驱动零碳未来”天合光能智慧能源解决方案全球发布会顺利举行。大会汇聚政府机构、能源领域专家、光储产业链业界代表,以及天合光能新场景解决方案、数字能源中心、产品与解决方案
日前,南网能源发布《关于拟对外投资降碳节能项目关联交易的公告》,公告显示,公司积极推动与重要股东的协同发展,拟在广东省广业环保产业集团有限公司(以下简称“广业环保集团”)所属的九座污水处理厂投资约5,197.88万元建设分布式光伏电站。根据公告,本项目投资建设需利用广业环保集团的场地,并
北极星电力网获悉,6月10日,上海电力公告称,董事长林华先生已于近日辞职。为保证公司董事会良好运作及经营决策的顺利开展,根据《公司章程》第一百三十六条“董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务”的规定,公司于2025年6月10日以通讯方式召开了董事会2025年
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
6月10日,厦门市发展和改革委员会征求《厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见。其中提出,打造氢能产业技术创新策源地,加强关键核心技术攻关。布局建设氢能产业创新支撑平台。完善氢能标准体系建设。详情如下:厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(
作为一家创新型技术导向企业,ABB是中国企业可以信赖的合作伙伴,提供端到端解决方案为EPC企业带来更多选择,树立国际项目合作新标杆强大、易于部署且可定制的能源管理和中低压配电解决方案有效提升能源效率和运营效率,降低项目成本和工程风险基于丰富的管理经验与广阔的业务覆盖,ABB已与400多家中国
6月5日,深圳能源与龙岗区人民政府签署战略合作协议。签约前,龙岗区委书记余锡权与深圳能源党委书记、董事长李英峰会谈。余锡权感谢深圳能源一直以来对龙岗发展的关心支持,并介绍了龙岗经济社会发展情况。他表示,龙岗区是深圳的工业大区、产业强区,当前正深入实施“AllinAI”战略,全面推进AI产业
今年以来,陕煤电力集团紧扣项目建设“四个一批”工作部署,以“严、细、控”总要求狠抓项目建设,截至5月底,19个重点项目建设投资进度均按计划完成。全部建成后,将新增上网容量10790MW,其中绿电1470MW。量质并重跑出“加速度”陕煤电力集团秉持“基建即经营”,以班子建设夯实整体责任,推动重点项
近日,云南省能源局发布关于云南省政协第十三届三次会议第0240号提案的答复,其中提出,加强“风光水储”基地规划建设。推进澜沧江、金沙江等流域“风光水(储)一体化”基地建设,打造李仙江、普度河等中小流域“风光水(储)一体化”基地,推进曲靖、红河等火电支撑区域“风光火储一体化”基地建设,
“依托供电高可靠示范区建设供电架构,引入中压发电车做为考场的备用电源,让今年高考的供电保障更底气十足!即便在9日下午局部发生雷暴天气,电网运行表现十分稳定。”2025年高考已经落下帷幕,国网迁安市供电公司运维检修部变电检修班长刘聪和同事一边保养中压电源车一边复盘本次电力保障的心得和经
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!