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但笔者认为,这简直就是个闹剧。
欧盟气候政策最不合理的地方就在于太依赖碳补偿。根据欧盟的苛刻机制,欧盟境内的发电厂想怎么排放就怎么排放,只要向穷国的环境友好型项目支付一笔资金,排放污染的责任就可以一笔勾销。这就好比你送份豪礼给别人,让别人代替你戒烟,而你继续享受吸烟的乐趣。
实际上,欧盟碳交易体系中将近一半的交易是通过碳补偿完成的。欧盟委员会最近发布的报告显示,以碳补偿完成的交易量还在增加。2012年,碳补偿占到碳交易机制企业减排承诺总量的1/3,而2011年这个比例仅为13%。
对接受补偿的项目只要求环保,并不设其他门槛。2012年,包括欧盟国家和日本、南非等国的代表组成的监督清洁发展机制的高级别工作小组发布了一份评估报告,报告警告说,清洁发展机制有可能导致全球温室气体排放出现净增长,因为该机制实际上是在鼓励发展火电,尤其是在中国和印度,结果只能是背离节能减排的初衷。
据悉,欧洲议会将在几周之内决定是否干预碳交易市场,通过“折量拍卖”的救市计划。笔者建议,欧洲议会最好否决这项计划。救市反而是极不负责任的做法。
拯救地球需要的不是“狡猾”的市场机制,而是美国人所谓的“大政府”。因此,当务之急是重新设计方案,彻底放弃BP的那套理念。
让人欣慰的是,已经有部分欧盟国家转变思路,开始探索其他的减排途径。例如德国宣布要用10年功夫将可再生能源利用率从目前的6%提高到25%,并且该国已经通过相关法律,确保可再生能源所发的电能优先上网。地方电力部门终于能够摆脱对大型油企的依赖。
上述突破证明,欧盟不向世界其他地区转移排放也能够达成减排目标,换句话说,碳交易机制根本没有存在的必要。但如果欧盟在碳交易机制上继续纠结,那么减排不会有太大进展。从中受益的只会是高盛和BP,而气候变暖仍会加剧。
(来源:美国网络杂志《反击》,标题有改动)(白晶/编译)
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