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对于为官一任的政府官员仅仅只看重短期效益，所以要想平衡GDP与生态，不是要靠公式计算，而是要靠利益方参与，通过利益方的搏弈和妥协最终实现发展经济和保护环境的平衡。要实现这一点要求我们决策的机制要转变，就要更加对信息公开和让公众参与。

5月以来，A股市场环保板块大幅上扬，尤其以政策明确度最确定的空气治理、膜处理、污水处理，以及涉及脱硝设备等企业，均成为投资者关注的对象。此番环保板块被追捧并不奇怪，来自券商的研报显示，投资者之所以看好大气污染防治产业的未来发展，归因于环保部在2012年10月提出的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，该规划指出，“十二五”期间，将对8类重点项目共投资约3500亿元，具体包括二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘、工业挥发性有机物、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合治理等项目。而随着新一届政府的成立，提升空气质量标准的工作进程也提速升级，在PM2.5治理方面加码，政府采取了一系列从严监管、处罚力度加大和对环保产业投资增加等政策。

2008年北京奥运会期间那片湛蓝的天空，得益于政府干预下的治理。奥运期间，由于对北京市及周边27家水泥厂、钢铁厂实施暂停关闭，50%私家车被限制出行，北京市政府在短时期内交出了一份空气质量为“13个一级天”的完美答卷。然而自去年下半年以来，我国中东部地区大面积出现雾霾，特别是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度最为严重。有数据显示，2012年北京雾霾天气达124天，创近十年之最。

除了北京的环境问题，在推进城镇化进程中，国内很多大中小型城市也出现了不同程度的环境问题，诸如水污染、城乡垃圾污染、大气污染、持久性有机物污染等。环境污染在给工业生产、交通运输和城镇居民的健康带来极大影响的同时，也对食品安全造成了威胁，最近一段时间先后发生在湖南、广东的“镉米”事件正是如此，惩治环境污染已然到了刻不容缓的时候。

GDP与民生谁更重要？

位于西北地区的工业污染大城兰州市，其GDP占比全省三分之一，由于“十一五”期间政府过度追求GDP的增长，当地的环境污染问题尤为突出。落成于上世纪50年代的中石油兰州石化公司（原为兰州炼油化工总厂与兰州石油化工总厂）位于兰州市西固区，在“十一五”期间，该公司在2007当年，炼油能力达到1050万吨/年，乙烯生产能力达到70万吨/年，总资产超过300亿元。据2009年的一则媒体报道，中石油兰州石化分公司当年以主营业务收入570.7535亿元，名列甘肃省工业百强榜首，成为中国西部最大的石油炼化生产基地。但是，在光环的背后，却是每况愈下的空气质量代价。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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