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各市、县、自治县人民政府,省政府直属有关单位:
《海南省2013年度主要污染物总量减排工作计划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
海南省人民政府办公厅
2013年5月29日
海南省2013年度主要
污染物总量减排工作计划
为加快推动我省“十二五”各项减排项目建设,有效整合和提升减排综合实力和监管水平,完成年度减排指标任务,根据省政府《“十二五”主要污染物总量减排工作方案》(琼府办〔2011〕232号)要求,制订本计划。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,按照省第六次党代会的部署,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式、实现绿色崛起为主线,以建设国际旅游岛为总抓手,以改善环境质量、维护生态安全为目标,坚持在保护中发展、在发展中保护,全面推进污染减排项目建设,为建设国际旅游岛和全国生态文明示范区打下坚实基础。
二、2013年度主要污染物减排目标
(一)2013年度全省减排指标控制目标。
1.化学需氧量:排放总量控制在20.05万吨以内,同比上升1.6%。其中,农业源为10.45万吨,同比上升1.4%;生活源和工业源为9.45万吨,同比上升1.8%。
2.氨氮:排放总量控制在2.3万吨以内,同比上升2.2%。其中,农业源为0.9万吨,同比上升2.3%;生活源和工业源为1.39万吨,同比上升2.5%。
3.二氧化硫:排放总量控制在3.78万吨以内,同比上升10.9%。
4.氮氧化物:排放总量控制在10.95万吨以内,同比上升6%。其中,生活源和工业源7.7万吨,同比上升6.9%;交通源为3.25万吨,同比上升3.9%。
(二)2013年度减排项目及任务。
1.生活源。进一步加强污水处理厂运营管理,推进污水管网建设,重点完成7个污水厂减排项目(含2013年国家责任书项目1个)。年度削减化学需氧量1590.6吨、氨氮154.7吨。城镇污水集中处理率达到75%以上。同时,计划完成投资11.2亿元,推进19个污水配套管网项目建设,新增污水管网长度373公里,日新增污水处理能力6万吨。
2.工业源。加强废水深度治理和脱硫脱硝项目建设,重点完成工业源削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排项目17个(含2013年国家责任书项目5个)。其中,工业废水治理项目11个,工业大气脱硫脱硝项目6个,年度削减化学需氧量1642.6吨、氨氮99.57吨、氮氧化物492吨。
3.农业源。重点完成农业源削减化学需氧量、氨氮减排项目185个(含2013年国家责任书项目10个),其中猪场175家、鸡场8家、牛场2家,化学需氧量、氨氮年度排放控制量分别为104525吨、9008吨。
4.交通源。继续加强机动车淘汰力度,2013年计划淘汰、转出机动车46783辆,其中摩托车42020辆。年度可削减氮氧化物500.3吨。
三、责任分工
(一)生活源污染减排工作。
1.推进全省污水配套管网项目建设,提高现有污水厂运行负荷率。(责任单位:省水务厅)
2.推进城镇污水处理设施新建项目建设。(责任单位:省水务厅)
3.提高标准改造现有污水处理设施,提高脱氮除磷能力,降低污染物出水浓度。(责任单位:省水务厅)
4.强化污水厂污泥无害化处理处置和资源化综合利用。推进污泥处理处置中心项目建设。(责任单位:省水务厅)
5.完善运营管理机制,加强全省现有36座城镇污水处理厂运营监管,确保污水处理厂稳定运行和自动监控系统正常运行,形成持续减排能力。(责任单位:省水务厅)
6.加强污水处理费征收使用管理,保障污水处理设施正常运转。(责任单位:省水务厅)
7.强化垃圾处理场及垃圾渗滤液处理设施安全运营管理,确保渗滤液稳定处理达标排放。(责任单位:省住房城乡建设厅)
8.开展重点建制镇分散型生活污水处理设施建设。建立专门运营管理机制,加强对现有52座人工湿地的运营维护和管理,确保乡镇污水处理设施持续稳定发挥减排效益。(责任单位:省国土环境资源厅)
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