“页岩气革命”余波深远-北极星火力发电网

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页岩气在美国获得巨大成功以来，不但对美国的能源行业和经济发展产生了深远影响，也正在对世界能源供需格局乃至地缘政治格局产生冲击。目前来看，“页岩气革命”带来的影响正在持续，而且还将不断深化。

首先，对全球油气市场的影响深远。页岩气的快速发展，加快了全球油气生产中心西移、消费中心东移的趋势，使全球能源的供需格局和流通格局发生了显著变化，全球油气市场竞争也将更趋激烈。如果美国实现天然气出口，将会挤占传统油气生产国的目标市场，加剧不同天然气气源之间的竞争，同时给世界天然气市场增加更多的气源，导致一些以高价签订的天然气供应合同存在毁约风险。当然，这对包括中国在内的油气消费国来说是个利好消息，增加了油气供给来源，降低了进口风险，增加了与产油国谈判的砝码，对海外资源的获取将更为有利。

其次，对整个能源行业发展的影响正在显现，全球天然气产业由此获得更大发展机遇。目前，全球原油产量已经进入峰值平台期，煤炭又不能满足应对气候变化的需要，加上新一轮“核恐慌”，天然气已经成为人类追求清洁发展的必然选择，美国页岩气出口将进一步推动世界天然气资源的开发和利用。使用清洁、低价的天然气发电比其他燃料将更有优势，全球范围内，越来越多的燃油发电机组正被燃气发电机组取代，钢铁、石化等行业也会加大天然气的使用。页岩气革命引起的全球关注还将会推动世界能源消费的清洁化，从而为应对气候变化提供机遇。

第三，对全球政治经济的影响值得关注。页岩气的快速发展加速了美国经济的复苏进程，为美国吸引了来自全球的巨额投资。在世界经济复苏前景不明的大背景下，页岩气的开采为世界油气工业的重新布局提供契机，充足而低价的能源大大降低了美国实施再工业化战略的成本，由此美国经济可能要早于其他发达经济体进入复苏和繁荣周期，成为拉动世界经济下一轮增长的重要引擎。由于页岩气的规模替代，美国可以在保障能源供应的前提下出口其他能源产品，若美国开始出口页岩气，则油气出口将降低美国的贸易赤字，进而影响全球贸易格局。随着天然气日益重要和贸易增多，全球天然气市场特别是LNG市场有可能趋同，LNG将成为继石油之后又一个全球化的商品，在这个过程中，天然气定价货币的争夺也会愈演愈烈。从目前来看，美元依然是最有可能的计价货币，美元的霸权地位将因为页岩气革命而更加稳固。

第四，全球地缘政治格局因此发生深刻变化。能源依赖程度的降低以及国内的财政压力，美国在中东将实施必要的战略收缩，从而带来连锁反应，中国、印度等国家能源外部供应的风险被放大。美国、欧盟、俄罗斯以及中国与印度等新兴经济体之间的关系，将因为美国油气出口呈现新格局，世界主要经济体与美国的经济联系将更加紧密。

第五，中美能源战略合作面临新的机遇和挑战。页岩气的快速发展使美国“能源独立”路线图更趋清晰，能源政策调整力度加大，这意味着今后美国与外部世界的石油依赖关系由区域向重点国家调整，即石油进口主要倚重北美邻国、南美国家以及个别中东和非洲国家，从而使得美国的中东政策或欧佩克政策更具灵活性。美国也将发挥“机动国”的作用，即在未来油气产量增减方面直接影响国际油价波动。毫无疑问，美国将利用能源自给率上升的机动性和北美的能源地位，加大对全球能源治理秩序重构的影响，重点体现在资源开发理念、治理标准、多边合作规则以及新技术转让保护等方面。中美作为两个能源消费大国，双边能源关系和合作领域逐步超越双边，走向多边。在这些方面，中国与美国将形成相互影响、相互合作和相互竞争的复杂关系，这是中方需要认真应对的新挑战，同时美国能源政策的调整也将为中国提供启示，为推进由中美两国带动的全球能源革命带来了契机。

（作者：胡森林单位：中国海洋石油总公司政策研究室，本文仅代表个人观点）

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