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“云南4年大旱,我们的移民没遭罪”
记者:您刚刚提到移民政策,观音岩涉及多少移民?
李小群:工程涉及四川、云南两个省,攀枝花市、丽江市、大理州、楚雄州4个州(市)、7个县(区)、13个乡(镇),规划水平年供需安置10260人。
记者:移民安置方案是怎样设计的?
李小群:电站地处川、滇两省少数民族贫困地区,本着“电站建设,移民先行”原则和对地方高度负责的精神,在资金非常困难的情况下优先保证移民工程的需要,让移民享受到了移民工程带来的实惠,增强对电站建设的理解和支持。
仅在云南省楚雄彝族自治州,提前启动建设楚雄州境内8个移民安置点的村外供水工程,从而在云南连续4年大旱中,有效保障了安置点移民及周边村民人畜饮水。
7年来,观音岩水电站移民总体稳定,未发生过群体事件。
记者:观音岩是如何处理业主、移民与地方政府三者的关系的?
李小群:按照观音岩2014年5月下闸蓄水发电的目标,我们在电站核准后,即与电站涉及州(市)政府签订了《建设征地移民安置工作协议》,明确了建设征地移民工作的计划任务以及各方职责和义务。
同时,公司同云南、四川两省移民主管部门通过公开招投标的方式共同委托了观音岩水电站移民综合监理、独立评估和综合设代单位。通过他们的介入,充分发挥了协调、监督、服务和管理作用。
其次,实行移民工作“部门主任抓,区域管理、责任到人”的管理思路。分县派驻移民工作人员,将电站涉及的县区移民搬迁安置工作责任到人,具体负责驻点联系、协调、管理。
再次,定期召开协调工作会议。建立了“业主、移民综合建立、综合设代三方联席会”的月例会制度,及时协调处理了实施过程中存在的问题。
记者:你们对“16118移民长效补偿安置方式”怎么看?
李小群:“16118”的主要内容是:“立足一个长效补偿机制、实行六种安置方式并举、建立一项库区发展资金、享受统一后期扶持政策、采取八条移民安置措施”,是金沙江中游水电开发有限公司探索出的移民安置新思路。
从某种意义上说,我完全赞同把“单一实物补偿”转变成“长效货币补偿”,把“单一的以土安置”转变为“多渠道多形式安置”,但“移民公积金”如何管理,由谁来运作等仍是大问题。
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