垃圾发电行业迎来快速发展时期-北极星电力新闻网

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在国家政策面积极推动的背景下，垃圾处理企业的核心竞争力将体现在技术、经验、跨区域经营能力、融资能力等几个方面。具有垃圾焚烧处理全产业链的公司在短期和中长期增长潜力明显，具备“设备制造+BOT+融资能力”业务模式的公司，如盛运股份、桑德环境。

垃圾发电行业迎来快速发展期

2012年以来，垃圾焚烧发电项目的的审批、上马呈现加快趋势，据不完全统计，2012年以来有近40个项目签约，总投资额达170亿元。从地区分布来看，三线城市成为本轮新项目建设的主力。从另一个角度来看，部分环保类上市公司也加大了在垃圾发电业务领域的拓展，如盛运股份通过定增收购中科通用股权、打造垃圾焚烧全产业链;永清环保本年签订首个项目进军垃圾焚烧发电领域;燃控科技通过股权臵换加大对垃圾发电项目的控制权等。种种迹象显示，垃圾焚烧发电行业正迎来快速发展时期。

行业发展的内在驱动力

垃圾发电行业迎来快速发展的内在驱动力：垃圾清运量持续增加，现有处理设施能力不足;土地成本增加，垃圾焚烧处理获得优先发展;设备国产化大幅降低垃圾焚烧项目的投资。

经济的快速发展不断推进城镇化进程，城镇人口的增加伴随垃圾产生量的同步增加，由于我国垃圾无害化处理设施建设滞后，以及垃圾清运、处臵不完善，垃圾无害化处理能力有待进一步提高。2010年，我国垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。2003年到2011年，我国垃圾无害化处理能力得到较大提高，由21.96万吨/日上升至40.9万吨/日，年复合增长率8%，远超垃圾清运量平均年复合3%的增长率。但现有处理设施总体仍不能满足处理需求，以及分布的不均衡，导致特别是经济发达地区、人口密集地区垃圾处理设施配套不足，部分填埋场提前达到封场条件，而新建处理设施又受到土地资源的约束选址困难。

由于我国早年对垃圾填埋占用土地资源带来的危害认识不足，造成目前我国绝大部分生活垃圾仍采用填埋方式处理的现状。我国生活垃圾产生量的迅速膨胀和有限的土地资源，决定了填埋不能长期作为主要的垃圾处理方式，特别是土地资源紧张、经济发达的东部沿海地区。

填埋处理对大气、水、土壤二次污染严重，目前已经为西方发达国家所摒弃。相比之下，垃圾焚烧处理则具有处理量大、减容性好、无害化彻底的优点，垃圾焚烧过程产生的热量用来发电还可以实现垃圾能源化，因此已是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理方式。

设备的国产化也是推动垃圾发电行业发展的一大重因。垃圾焚烧电厂的设备投资占比约40-50%，其中核心设备炉排炉和焚烧炉同样经历了设备引进、技术引进消化吸收和大规模国产化的阶段。2009年以来国产设备迅速在国内项目建设中使用。设备的国产化使得项目的设备投资节约30%以上，有利的促进了垃圾发电行业的发展。

行业发展的外在驱动力

推动垃圾发电行业发展的外在驱动力：行业发展规划明确;商业盈利模式清晰;环保压力增加。

2012年，国家出台的两项政策推动了垃圾焚烧发电行业的发展。一是2012年3月28日，发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，明确规定：垃圾焚烧发电执行全国统一垃圾发电标杆电价0.65元/千瓦时，对于高出当地火电标杆上网电价的部分，由当地省级电网负担每千瓦时0.1元，其余部分纳入全国征收的可再生能源电价附加解决。另一项是政策是2012年4月19日，国务院办公厅印发《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，明确表示：到2015年，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县城达到70%以上;城镇焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。规划出台明晰了行业的发展目标，保障了项目的未来收益，并反应出国家正在积极推进垃圾焚烧发电行业的发展。

此外，新一届政府对于环保治理的重视，以及公众环保意识的增强也在一定程度上推动了各地政府发展垃圾发电的信心。各方面因素使得垃圾发现项目招投标自2012年以来明显活跃。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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