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7月29日,海南省五届人大常委会第三次会议听取了关于2012年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告(下称《报告》)。
《报告》指出,2012年,从审计的289个项目情况看,查出预算执行和其他财政收支中存在各类违法违规问题,为各级财政增收节支37.88亿元。查处8起严重侵害国家利益的案件线索,移送纪检、检察、公安等部门处理,涉案金额1.9亿元,有9名涉案人员被追究刑事责任。
7市县污水处理项目三成造价作假
《报告》指出,海南省重视城镇污水处理设施建设,“十一五”期间投入30亿元资金建成并投入使用的污水处理厂31家,服务人口300万人,为减少污染物排放和保护水环境资源发挥了重要作用。但同时存在系列问题,如工程造价弄虚作假严重,审计的7个市县污水处理项目,发现施工企业虚增工程造价2.19亿元,造假率达到30%,涉嫌违法。此外,价值2046万元的设备(占设备总值的18%)不能正常使用。
《报告》指出,受托运营企业没有认真履行合同约定的服务要求,污水处理量只有合同约定的62%,却按100%收费,该扣减的费用也没有扣除;污水处理后尾水长期未达标问题普遍存在,甚至为节约运营成本放任污水直排。审计还发现有的厂编造三套数据以及虚假运营资料,应付各种上报和检查,并且拒绝和阻挠审计部门的检查。
此外,由于管网建设滞后,有15个市县的污水集中处理率平均仅为48%,远没有达到2012年75%的目标,平均运行负荷率仅为36%,运行3年多仍未通过正式环保验收。未对污泥进行无害化处理,留下二次污染隐患。(记者 徐善应 实习生 曾传东)
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