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经历了“十一五”的建设大潮之后,我国水污染治理行业从2010年起即呈现出发展趋缓的态势。
据中国环境保护产业协会水治理委员会近期发布的行业发展报告,2012年,我国水污染治理市场销售收入出现较大幅度下降,年平均增长率首次出现负增长,全年国内销售总收入约减少8.5%。
水污染治理行业首次显现的负增长,一方面源于近期国内外经济形势表现出下行趋势,地方政府资金缺口进一步加大,投融资环境出现了新的变化,甚至在水污染治理工程的部分领域,普遍出现了在建项目停工和计划项目暂缓建设的情况;另一方面,依照我国五年计划的实施惯例,“十二五”计划中的项目实施仍处于计划调整和下达阶段,新增项目的市场扩展还没有真正显现。
或许,这是我国环保产业发展历程中遇到的第一个低谷,不仅仅是一种暂时性的市场经济发展表现,可能还预示着行业将由快速增长向缓和性增长、从重建设到重运营的模式转变。
值得一提的是,在工程设计施工、产品制造和资源化综合利用等领域的销售收入均出现不同程度减少的同时,设施运营服务的销售收入表现为继续增长,增长率为27%,可谓一枝独秀。
在这些运营项目中,城市生活污水处理设施运营服务占据主导地位,各项经济指标均远大于其他设施运营服务。而工业废水处理设施运营服务明显较弱;自动连续监测设施的运营服务的项目数居多,但收入额只占总数的2%~3%。造成这种情况的原因,一是国家对城市污水处理设施运营服务的导向要远强于工业废水和自动连续监测设施;二是工业废水处理设施专业化第三方运营服务的机制建立仍需完善,对自动连续监测设施的运营服务目前还重视不够。
市场正逐渐向下渗透
城市生活污水仍有市场空间,热点正转向小城镇和广大农村村镇
报告显示,由于污水处理设施建设发展不平衡,中西部城市、中小城市、县城以及建制镇设施水平仍需提高,所以城镇生活污水处理设施的剩余空间仍然不可小觑,新增设施市场会在上述区域密集呈现。
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