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“新标准”或给企业套上紧箍咒
《水泥工业大气污染物排放标准》等一批环保标准或将出台。业内人士认为,新标准或将引导水泥行业格局朝着健康方向发展。
据悉,水泥行业之所以会出台新的排放标准,是因为水泥行业的氮氧化物排放长期未得到有效控制。今年2月,环保部通过《重点控制区实施大气污染物特别排放限值》对47个城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工六大重污染行业进行总量排放限制。数据显示,目前,我国水泥工业氮氧化物排放水平普遍在880毫克/标准立方米。据业内人士透露,更有甚者排放超过1000毫克/标准立方米,远远高于火电燃煤发电从2011年开始执行的100毫克/标准立方米的排放标准。
在新标准的征求意见稿中,将氮氧化物排放标准定由880毫克/标准立方米降低到450毫克/标准立方米,新建水泥生产线要求低于320毫克/标准立方米。对此,不少水泥企业大呼“标准要求偏高”。中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠解释,该标准低于国际标准500毫克/标准立方米,如果根据最新排放标准,目前国内几乎没有合格的水泥企业。还有水泥企业表示,为新标准需要添加的脱硝设施将增加企业生产成本。有媒体报道,目前国内每吨水泥的生产成本为180元至250元,实施新标准后,水泥脱硝设备的投入将使每吨水泥成本增加20元至40元。某证券公司水泥分析师表示,我国现有水泥生产线的达标改造成本约170亿元,若按年产20亿吨水泥计算,全国水泥工业环保设施运行成本将达近400亿元。
不过,也有分析师持相反观点,认为新标准可能造成水泥行业的阵痛,但将能改变水泥行业长期产能过剩的状况,引导水泥行业格局朝着健康方向发展。更严格的新标准,一方面能对新上的生产线进行控制,增加小企业水泥生产线的初装成本,从而降低水泥生产线上马的速度;另一方面对于现有水泥生产线进行改建,增加其改造、运营成本,淘汰一部分落后产能。标普就认为,更加严格的环保标准将鼓励较大的水泥企业整合较小的企业。中国水泥行业通过大刀阔斧的整合努力,有望加快一些大型区域性水泥企业的复苏。
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