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官员：基层环保工作干得憋屈

安徽省环境监察局局长黄建树说，作为一名老环保，他经常感到困惑和自责，不明白为什么这些年来，为什么环保工作越干越累，环保问题越来越多，有一种无力感和无奈感。局部有所改善，总体还在恶化，前景令人担忧。一直在强调避免走西方国家“先污染、后治理”的老路，但现在很多地方还是走上了这条道路。

“地方环保局终究是归地方政府管，如果主要领导不重视环保，在‘唯G D P’发展思维下，环保局想做好环境把关就十分艰难。”浙江海宁市环保局长姚卫东表示。

浙江绍兴县环保局副局长郑义民说：“我们县对污染环境的企业查处很严厉，一旦发现偷排就要强制停产三个月，偷排企业受到的经济损失动辄上千万。要严格执法很不容易，因为各方面都会有关系找上门来。要坚持处罚就会得罪人，甚至还有领导，所以有人说环保局长是‘朋友、亲戚、同僚’全部断绝的‘三绝’局长。”

“现在基层环保工作干的憋屈，环保工作人员流血流汗还流泪，下去调查穿的是老百姓服装，就像游击队。对企业的恶性排污，我们只能责令其改正，环保法应该硬起来，恶意排污，为什么不能进监狱?美国一个企业谎报排污数据，法人坐10年监狱，我们罚的很少，还得等到有重大环境损害人身财产很大的损失才能进监狱。”山东省环保厅一位干部反映。

“上头让我们干事，可配套的环保资金都始终没有。”山东省平原县环保局副局长张朝清告诉记者“我们搞环保检测，却没有先进的监测设备，查污水靠眼睛看、鼻子闻这种小米加步枪的手段，提高执法能力光吆喝怎么提高?我们局里搞环境监察的部门，十几个人，6部车天天在一线蹿，白天黑夜的熬啊，可还是忙不过来，希望上级部门能加大基层环保执法能力建设。”

记者在采访中了解到，由于许多欠发达地区无法保障县级环保部门的财政支出，一些地方就把主意打到了排污费上。

“县环保局目前有157人，其中133人为自收自支人员。他们吃什么?只能吃‘排污费’。”河南省一位县环保局长说，“去年全县排污费收入500万元，其中10%上缴中央财政，10%上缴省里财政，80%由县财政返还给环保局，用于发工资、保运转。”一位基层环保干部对此表示困惑：“污染企业成了我们的衣食来源，我们真不知道是该保护环境呢，还是保护污染企业?”(记者刘宝森王昆程士华方列)

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