周生贤：52%存较大以上环境风险企业离敏感目标较近-第2页-北极星电力新闻网

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周生贤说，中国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，环境质量改善与人民群众的期待还有不小差距，环境形势依然严峻。一是污染减排任务艰巨。结构减排尚未取得实质进展，工程减排空间在不断缩小，实现主要污染物减排8%~10%的目标需要付出艰苦努力。二是环境污染依然严重。按照新的环境空气质量标准评价，70%左右的城市达不到二级标准。2012年，十大流域中劣V类水质比例占10.2%，地下饮用水水源地水质10%不达标。三是环境风险不断增加。全国存在较大以上环境风险的企业仍有60%未进入工业园区，52%距离环境敏感目标较近。电子废弃物、工业固体废物、医疗废物和危险废物产生量持续增加。四是环境法制不完善、能力建设滞后。“守法成本高、违法成本低”的问题尚未得到解决，环保监管力量与日益繁重的环保任务不相匹配。五是国际环境压力日益加大。我国二氧化碳、二氧化硫排放量居世界前列，发达国家要求我国承担更多的环境责任和义务。

周生贤指出，大气污染防治是今后5年环保工作的重中之重。6月，国务院部署大气污染防治十条措施，要求把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，用硬措施完成硬任务，逐步改善环境空气质量。主要措施包括六个方面：一是推进产业结构优化升级，压缩过剩产能。二是加快调整能源结构，控制煤炭消费总量。三是严格治理机动车污染，提升燃油品质。四是强化综合治理，实施多污染物协同控制。五是建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。六是强化责任考核，未完成年度任务的地区，由环保部门会同组织部门、监察机关约谈省级人民政府负责同志，督促整改。

周生贤称，今年以来，党中央、国务院对生态文明建设和环境保护做出了一系列新决策、新部署和新要求。我们将认真贯彻落实，以生态文明建设为统领，以建设美丽中国为目标指向，在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上下功夫，勇担生态文明建设的引领者、推动者和实践者。

突破难点，就是正确处理经济发展和环境保护的关系，坚持在保护中发展、

在发展中保护，继续探索环境保护新路，努力推进环境与经济协调融合。

抓住重点，就是解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，在从严控制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设上发挥积极作用，优先解决大气、饮用水、土壤、重金属、化学品等环境问题。

创造亮点，就是狠抓主要污染物总量减排不放松，认真落实《国务院节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》，着力抓好火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂、畜禽养殖场和机动车减排措施落实，全力完成减排任务。

应对热点，就是进一步加强大气、水和农村污染防治，集中力量做好三项工作：以PM2.5防控为重点，深化大气污染防治；以饮用水安全保障为重点，强化重点流域和地下水污染防治；以解决农村生态环境问题为重点，推进村镇环境连片整治和土壤污染治理。

周生贤强调，用生态文明的理念来看环保，环境问题的本质是经济结构、生产方式和消费模式问题。因此，从根本上解决环境问题，必须从宏观战略层面切入，搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策，绝不走先污染后治理、牺牲环境换取经济增长的老路，探索走出一条环境保护新路。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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