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“十一五”期间,各地不断加大污水处理设施建设力度。截至2010年底,我国城镇生活污水设施处理能力已达到1.25亿立方米/日,设市城市污水处理率已达77.5%。在这个过程中,很多水处理企业逐渐发展壮大。污水处理企业未来的市场机会在哪?在不断提高的污水处理率背后,还有哪些问题需要完善?作为国内水处理行业发展的亲历者,桑德集团董事长文一波就这些问题发表了自己的看法。
污水处理市场有哪些机会?
工业废水处理运营市场利润高,农村污水处理市场机会大
问:在您在看来,我国水处理市场未来的发展机会有哪些?
文一波:首先,运营设施的市场化推动。过去,政府和企业都是各自运营,没有形成市场及市场交易,也没有带来专业企业的收入。目前,我国工业废水项目大概有几十万个,但95%以上由企业自己运营,一方面专业化程度较低,另一方面因人才匮乏,运营效果远不及专业环保公司。事实上,工业废水运营市场的利润远高于市政污水处理,近期环境服务政策也旨在推动这方面的发展。
第二,目前水务市场的市场化推动,未来最重要的是自来水处理市场化。尽管自来水处理市场化目前仍有较大阻力,但一旦出现政策性松动,就会成为水务市场中最大的一块,因为目前自来水处理的收费价格高于污水处理。虽然过去这一市场的开放程度有限,未来应该有比较好的机会。
第三,城镇化处理进程的加快预热农村市场。因为机械化程度较高,城市污水处理和垃圾处理的投资成本较低。同样的工艺如果覆盖到乡镇、农村,投资和运营成本可能会高出3~5倍,甚至更高。因此,如果农村污水处理市场发展起来,利润量还会大规模增加。
问:市场化运营提出已经很多年了,在推进过程中还有哪些问题?
文一波:市场化运营在政策层面还存在一些障碍,比如税收问题,业主运营与第三方运营相比,至少会相差一个税种。而随着环境监管日趋严格,业主可能更愿意引入专业化的运营管理,这将成为一个很好的增长契机。预计未来5年,污水处理市场化运营有可能形成爆发式增长。
污泥处理仍“摸着石头过河”
仅有标准不足以支撑一个行业产业化,需要自律和他律
问:目前,污水处理厂的污泥处置存在哪些问题?
文一波:目前,国内比较通行的污泥处理方式包括干化、农用和填埋,但干化成本较高,农用的技术要求较高,对众多污水处理厂来讲最便捷的处理方式就是填埋。但因为排放量大,填埋也难以找到众多合适的地点,最终造成污泥无处“安放”。
在实际操作过程中,有污泥填埋地点的企业也经常偷工减料。常有找个洼地随便倾倒的问题,“白天排水、晚上排泥”的现象屡见不鲜。
问:为什么国内的污泥处理行业一直发展不起来?
文一波:任何一家污水处理厂都知道随处排放污泥的危害,之所以明知故犯,就在于这个行业没有污泥处理的相关操作规程及强制性监管措施,只颁布了一些行业标准。但是,仅有标准远远不足以支持一个行业的产业化程度,因为要实现一个行业的市场化,不仅需要企业自律,更需要他律。
污泥处理本身就是一个投资高、回报慢的行业,相关投资、回报政策的缺失对有意加入这个行业的资本拥有者来讲,犹如面对一堵高墙,根本不知道墙内的市场到底是怎样的,进来的也是“摸着石头过河”。
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