节能环保产业成为国家支柱产业引热议-北极星电力新闻网

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8月11日，国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确主要目标是“节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业”。

这一文件被国内四大证券报一致作为第二天的头版头条，也占据了中央大报头版的重要位置。此后，各大证券报又对“4.5万亿”的市场影响作了更多解读。

与《“十二五”节能环保产业发展规划》相比，产值目标虽然一致，但将这一产业定位从战略性新兴产业提高到支柱产业，被舆论认为“是一个飞跃”，“意味着这个产业将更多起到先导作用，必须有更多产出，成为新的经济增长点。”同时，业内也提醒政策驱动型产业“重在落实”与“谨防出现总量过剩”。

相关细分行业将获得较大利好

节能、环保、资源循环利用三大类技术装备生产应用和节能环保产业是《意见》明确的四大重点领域，与之相应，发展目标相对清晰的建筑节能、污水处理、节能照明、垃圾发电、新能源汽车等细分行业得到舆论详细解读。同时，分析称“土壤修复被提升到一定高度”。

比如在绿色建筑方面，《意见》规定，“到2015年，新增绿色建筑面积10亿平方米以上，城镇新建建筑中二星级及以上绿色建筑比例超过20%。”有研究机构又结合日前住建部发布的《建筑业发展“十二五”规划》内容，计算出“建筑节能年均市场规模逾5000亿元”。

有业内人士还从需求方面分析称，水、固废处理、土壤修复、垃圾处理以及危废处理都孕育着巨大的市场。特别是乡镇一级污水及垃圾处理以及工业园区污水集中处理运营都有较大潜力。

其中，就垃圾发电问题，媒体评论称，“目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围，全国城市垃圾累计侵占土地75万亩。在此背景之下，通过垃圾发电破解‘垃圾围城’之困被寄予厚望。”

“政策带动新能源汽车产业发展”也是舆论重点关注的内容之一。《意见》明确，“政府普通公务用车要优先采购1.8升(含)以下燃油经济性达到要求的小排量汽车和新能源汽车，择优选用纯电动汽车。”相关分析认为，政府加强纯电动汽车的采购量意义重大，不仅能够有效推广绿色出行的概念，还能有效带动新能源汽车行业的快速发展。

媒体报道数据显示，截至今年上半年，在一系列的政策支持下，我国新能源汽车产销比上年同期有较快增长。新能源汽车销售达到5889辆，比上年同期增长42.7%，其中纯电动汽车为5114辆，插电式混合动力达到775辆。

电力行业机遇与挑战并存

火电厂机组脱硫脱硝改造、除尘是此次舆论中直接涉及行业的主要内容。有报道测算，“电厂脱硝接下来仍存在1.5亿千瓦火电机组的设备需求空间，相对应的能够拉动脱硝催化剂的市场需求规模至少可达300亿元以上。此外，‘十二五’期间电厂除尘对于高性能高温滤料的市场需求量约达4000万立方米，仅到2013年底这一市场规模可达将近100亿元。”

这对脱硝催化剂制备等行业来说是机遇，但对电力行业却是压力。不过火电行业早已部署上述工作，并按照较严格的行业标准进行，而且《意见》再次明确“严格落实燃煤电厂脱硫、脱硝电价政策”。因此，《意见》带来的环保压力并没有新增太多，只是在未来几年会继续存在。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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