下一阶段脱硫等污染减排难在哪？-第2页-北极星电力新闻网

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针对“十二五”下一阶段减排工作，笔者认为，应努力做好以下方面：

一是严格环境准入制度，有效控制排污增量。把污染物总量指标作为项目环评审批的前置条件，总量指标管理实行污染物排放减量替代，通过以新带老，实现增产减污、总量减少。对电力、石化、钢铁、造纸、纺织印染、汽车制造等重点行业实行现役源两倍削减量替代，实现减二增一。对未获得总量指标的建设项目，不予受理环评审批；对不符合产业发展政策、市场准入标准、环境法律法规要求的项目，一律不予受理环评审批；对未完成年度总量减排任务以及被实施限批的地区、行业和企业，暂停审批新增污染物排放量的建设项目。通过严格环境准入、优化能源结构、逐步实行煤炭总量控制，倒逼区域产业结构调整和发展方式转变。

二是加大结构减排力度，大力推进清洁生产。虽然结构减排短时间内效果不会显著，但从可持续发展的角度应重点考虑。应加快淘汰电力、钢铁、造纸、印染、氮肥等重点行业的落后产能，大力推进产业结构优化升级，加快改造传统产业。污染减排首先要减少污染物产生量，仅通过管理和末端治理不能从根本上解决环境问题。这就要求推进清洁生产，提高生产的技术和装备水平，从生产过程大幅度削减污染物产生量，构建低消耗、少污染的现代经济体系。

三是突出新增指标和新增领域，确保完成减排任务。氨氮减排方面，要加快城镇水处理设施及雨污分流工程建设，建立中水回用体系，对污泥、垃圾渗滤液进行规范化处理处置，确保实现减排目标。积极研究农业源减排政策措施，加大资金投入，探索畜禽养殖粪污收集高效资源化处理新模式，打造一批规模化畜禽养殖企业，利用循环经济模式开展整治试点示范工程，打破农村经济发展瓶颈，实现农业源减排目标。

氮氧化物减排方面，要突出电力、机动车、水泥等重点行业和复合型污染严重的京津冀、长三角和珠三角等重点区域。重点城市应实施机动车保有量总量控制，提高准入门槛，从源头控制机动车氮氧化物排放。全面推行环保标志管理，加大老旧机动车淘汰力度，全面提升车用燃油品质，实现车、油同步升级。（卿伟丛牧）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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