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王凯军认为,如果想扭转这种局势,走公共服务社会化的道路是不可避免的。将市场化的竞争机制引入污泥行业,打破旧模式下的垄断局面,让有能力的企业或组织参与到污泥厌氧消化等项目中去,实现真正的市场化,成本高、运营复杂和管理技术要求高等问题会随之逐渐解决。在这个过程中政府的作用不可忽视,王凯军表示政府要通过提供污泥投资市场和保障污泥处理处置产品销售这两方面着手,从投资、运行端激活市场,同时通过对末端电力、天然气的采购从需求端促进和保障市场的形成。
污泥问题解决需要系统解决方案
归根到底,我国的污泥问题的解决已经不单单是一个技术问题,要制定有针对性的促进政策,统筹考虑不同阶段的问题和措施,应该从污泥解决方案的系统性方面和对应的产业链的完整性方面考虑。王凯军举例说,国家出台了相关政策鼓励优先采购再生纸,因此再生纸行业迅速发展。污泥行业也是一样,如果园林部门实行政府采购优先采购污泥肥,污泥堆肥行业必然会快速发展。
目前我国有关污泥的政策还属于供给型政策,停留在如何将污泥减量化、无害化、稳定化层面,如果想度过发展的壁垒,政策层面还是要有一定的突破。王凯军总结道,要促进污泥市场化的相关政策的完善,推广政府对服务和产品的采购,将供给政策和需求政策结合起来,促进相关产业的发展,最终形成上下游完整的产业链。
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