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近日,由水电水利规划设计总院、国家可再生能源信息管理中心编制的《2013年上半年中国风电建设统计评价报告》(以下简称《报告》)发布。
根据《报告》,2013年上半年,虽然全国风电新增并网容量持续下降,但风电上网电量却大幅增长。弃风现象仍较为严重,但比2012年同期稍有改善。
“十二五”并网装机容量完成过半
《报告》总结了2013年上半年我国风电核准情况,截止6月30日,全国风电场累计核准容量1.16亿千瓦,累计并网容量6749万千瓦,在建容量4823万千瓦。
2013年上半年,全国新核准102个风电项目,新增核准容量902万千瓦,同比增长4%。其中,新疆新增核准容量超过200万千瓦,居全国之首;山西、甘肃的新增核准容量均超过100万kW,居全国第二和第三位。
根据《报告》可以看出,“十二五”过半,我国已完成“十二五”风电并网装机容量的目标也过半。
数据显示,截止6月30日,上半年全国新增并网容量483万千瓦,加上2012年我国风电累计并网装机容量6100万千瓦,我国风电并网装机容量已达6583万千瓦,相比较国家能源局发布的《风电发展“十二五”规划》中提出的,到2015年全国累计并网运行的风电装机容量要达到1亿千瓦的目标,已经完成过半。
但对比2012年同期数据可以看到,2013年上半年全国风电装机容量增长趋缓,同比降低约39%。其中,内蒙古风电并网容量突破1700万千瓦,领跑全国;河北、甘肃、辽宁、山东、吉林、黑龙江、新疆、宁夏、江苏、山西、云南、广东、福建等14个省(自治区、直辖市)并网容量也均超过100万千瓦。
在水电水利规划设计总院副总工程师易跃春看来,2013年上半年风电新增并网容量较2012年同期减少较多,主要是受以下几方面原因的影响。“首先,可再生能源补贴资金缺口大,企业资金压力大。”他坦言,近几年来,随着可再生能源规模的迅速扩大,可再生能源补贴资金呈现短缺现象。受当前金融环境、补贴资金不到位以及企业过度扩张影响,各风电投资企业不同程度出现了资金周转困难和亏损等问题,放缓了投资速度。
其次,风电审批权下放,新的管理模式亟待出台。2013年5月,风电投资审批权下放至地方能源主管部门,新的管理办法正在陆续制定中,部分风电投资企业需要时间消化吸收新的管理办法,摸索新的管理模式,这在一定程度上放缓了风电建设速度。
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