大气污染防治政府必须做好“带头大哥”-北极星电力新闻网

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民众淘汰了黄标车、支付了拥堵费的时候，各级地方政府职能部门，又该如何履行责任，做好“带头大哥”呢

国务院《大气污染防治行动计划》9月12日正式上网公布。用“新华网评”的话说，从“十条举措”出台，到《大气污染防治行动计划》发布，充分显露出新一届中央政府在环境治理上“动真格”的气势。

雾霾中国，是“会呼吸的痛”

对公众而言，自然乐见这样的“动真格”能够尽快见实效。但大气污染问题是长期积累所致，具体治理亦须长线布局。在具体的行动和作为上，各级政府职能部门，无疑应该时时处处做好“带头大哥”。因为大而言之，在地方保护主义之下，环境综合整治的执行与推动，历来都是不容乐观的现实课题。而一定意义上说，被分解和细化后的《大气污染防治行动计划》，在具体推动实施的过程中，各级地方政府的认真态度与执行效力，直接决定着五年目标、十年目标最终的实现程度。

《行动计划》明确了要“形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制”。避繁就简，具体到民众责任，问题解决应该是最简单的。“合理控制机动车保有量”无外乎是摇号，“降低机动车使用强度”是收取拥堵费……在类似的公共管理层面，历来都是办法总比问题多。但是，在民众减少开车后，公共交通建设跟得上吗?燃煤小锅炉被取缔了，集中供热何时才能普惠?

道理类同

一纸整改通知，中小企业和民企，自然会乖乖地“加快淘汰落后产能”。问题是，对于那些高污染、高耗能的纳税大户，地方职能部门的整改之手，是否会高高举起、轻轻落下?更为关键的还是，从燃油品质的提升，到燃煤电厂的改造，再到重点行业脱硫脱硝、除尘改造，都会牵涉到国企“大佬”们的身影。如何保证国企“大佬”们在责任担当面前，能够乖乖听话而不是阳奉阴违?

所以，当民众淘汰了黄标车、支付了拥堵费、关闭了小煤炉，中小企业耗费巨资完成了能源供给升级换代——在民众和企业都为大气污染整治，支付了成本，尽到了责任，各级地方政府职能部门，又该如何履行责任，做好“带头大哥”呢?

要知道，在大气污染防治的事无巨细的过程中，各级各地政府职能部门既要做好裁判员，又要示范性地做好运动员。比如，在民众经受着摇号的繁琐与不便，忍痛割爱地淘汰黄标车的时候，公车是否也应同步分期停驶，公车改革能否快速推进?还比如具体到“构建以环境质量改善为核心的目标责任考核体系”层面，各级各地政府在公开考核标准、考核内容之外，定期考核、年度考核的结果能否公开?

公众的最大期待无疑还是，在《行动计划》“动真格”的驱动下，在政府“带头大哥”的务实作为下，十年愿景能够提早而非延期，早日梦想照进现实。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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