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最近,有论者对我国天然气“对外依存度”加大表示担忧,认为我国天然气资源匮乏,大量进口加大了能源安全风险,在利用“有限的”天然气资源进行发电等发展时应该“科学合理”。这也一直是很多人都持有的一种观点。
诚然,我国天然气利用水平非常有限。目前,我国天然气仅占一次能源消费5%,是世界平均水平的1/5。天然气发电则不足总发电的3%(煤电占80%左右),是世界平均水平的1/10。
但是,问题在于,在我国环境压力和经济升级压力都明显加大的新形势下,天然气的价值对于我们是否有了不同以往的新变化?作为世界第二大经济体和贸易体,是否应该重新审视我们利用天然气的能力和空间?
天然气是几乎能和可再生能源媲美的清洁能源。天然气燃烧中氮氧化物的排放仅为煤炭的1/5左右,二氧化硫的排放几乎为零。
在经历了年初的雾霾事件后,事实上,我国也已经历史地走到了“天然气时代”的门口。突破常规大幅度加大天然气利用,特别是在能源增量中加大天然气等清洁能源对高排放的煤炭的替代,是能源升级和改善环境的关键一招。
我们必须突破传统观念的制约,创新体制机制加大天然气利用。要改变的观念包括:天然气资源的有限性、所谓对外依存度的危险性等;同时,深化能源体制改革,更好地发挥市场在能源资源配置中的基础性作用。
事实上,所谓的油气等自然资源的“储量”或者“探明储量”、“可采储量”,和“产量”一样,从来都是变动不居。不但随着技术的进步,这些数据会增加;而且,随着需求和价格的上升,这些数据也会增加,因为勘探和开采投入在增加。
更重要的是,世界天然气资源丰富。在近年来世界市场液化天然气供应大增、美国发生“页岩气革命”的情况下,世界天然气供需形势正在趋缓。作为全球第二大的经济体和贸易体,在能源资源领域加大对国际市场和国际资源的利用,是很正常的事情。我们从世界买能源,世界向我们买产品,何乐不为?就在近日,我国与土库曼斯坦签署了年增供250亿立方米的天然气购销协议。包括能源资源在内的国际贸易,正是中土两国人民互惠互利的佳话。
其实,在能源进口领域稍显悲观的所谓的“对外依存度”这一概念,不妨换成更乐观的“对外利用度”。加大开放力度,利用和平国际环境互通有无,让更多珍贵的能源资源为我所用,本是值得高兴的事情。
当然,要想利用好国内国际两个市场两个资源,还必须发挥好市场价格机制的作用。首先,要进一步放开天然气的价格,让价格充分反映其环境价值。其次,作为配套,还不能忘了适当提高煤炭的利用成本,既让煤炭利用价格反映其环境成本,也让天然气等清洁能源获得价格上的比较优势。只有这样,天然气等清洁能源资源才会向我国市场聚集,我国能源结构和环境才会得到改善。
总之,在当前资源约束和技术条件下,能源适度贵起来,不但是节约利用、提高能源利用效率的要求,更是我国环境改善、能源升级和经济升级的必经之路。我们应加快走进“天然气时代”,走进“清洁能源时代”,走进“适度贵能源时代”。
(作者为中国电力传媒集团主任编辑彭源长)
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