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国家政策大力支持
2004年9月15日由公安部、国家保密局、国家密码管理局和国信办联合下发《关于信息安全等级保护工作的实施意见》明确实施等级保护的基本做法。
2007年6月22日又由四单位联合下发《信息安全等级保护管理办法》(43号文件),规范了信息安全等级保护的管理。
2011年10月25日发布了关于加强工业控制系统信息安全管理的通知,要求各地区、各有关部门、有关国有大型企业充分认识工业控制系统信息安全的重要性和紧迫性,切实加强工业控制系统信息安全管理,以保障工业生产运行安全、国家经济安全和人民生命财产安全。
2013年8月22日国家发改委下发《关于组织实施2013年国家信息安全专项有关事项的通知》,这是继去年该专项后的又一次政策支持。此次专项主要针对金融、云计算与大数据、信息系统保密管理、工业控制等领域面临的信息安全实际需要而来,专项重点支持领域包括金融信息安全领域、云计算与大数据信息安全领域、信息安全分级保护领域、工业控制信息安全等四大领域。
发展现状分析
工业领域的安全可分为三类,即功能安全(FunctionSafety),物理安全(PhysicalSafety)和信息安全(InformationSecurity)。作为信息安全,包含范围很大,工业控制系统的信息安全只是其中的一部分。我们要在全面了解通用信息安全的同时,了解工业控制系统信息安全的个性要求。
从总体结构上来讲,工业系统网络可分为三个层次:企业管理层、数采信息层和控制层。企业管理层主要是办公自动化系统,一般使用通用以太网,可以从数采信息层提取有关生产数据用于制定综合管理决策。数采信息层主要是从控制层获取数据,完成各种控制、运行参数的监测、报警和趋势分析等功能。控制层负责通过组态设汁,完成数据采集、A/D转换、数字滤波、温度压力补偿、PID控制等各种功能。
近十年来,随着信息技术的迅猛发展,信息化在生产企业中的应用取得了飞速发展,互联网技术的出现,使得工业控制网络中大量采用通用TCP/IP技术,ICS网络和企业管理网的联系越来越紧密。另一方面,传统工业控制系统采用专用的硬件、软件和通信协议,设计上基本没有考虑互联互通所必须考虑的通信安全问题。企业管理网与工业控制网的防护功能都很弱或者甚至几乎没有隔离功能,因此在工控系统开放的同时,也减弱了控制系统与外界的隔离,工控系统的安全隐患问题日益严峻。系统中任何一点受到攻击都有可能导致整个系统的瘫痪。
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