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宽带战略遍及全球,加速推进宽带正在推动着新一轮信息化发展浪潮,在全球仍未走出经济低迷的情况下,众多国家纷纷将发展宽带作为战略优先选择,加速推进。目前全球已经有130多个国家实施了宽带战略或行动计划。2013年8月1日,我国国务院发布了“宽带中国”战略及实施方案,部署了未来8年宽带发展目标及路径,这意味着“发展宽带”在我国已经从部门行动上升为国家战略,宽带首次成为了国家战略性公共基础设施,迎来了新一轮的快速发展。
一、宽带作用日益突出,优先发展
宽带在推动社会经济发展、提升国家长期竞争力方面的作用日益突出,主要表现在:
宽带带动经济增长。宽带使得各行各业的生产、业务流程更加高效,大幅度提升了生产效率,并且使企业可以通过呼叫中心、服务外包等方式最大化地利用劳动力、原材料等资源。众多研究表明宽带比其他ICT技术更能促进经济社会的发展,并且对发展中国家的作用更为显著。仅在提升生产率方面,宽带就平均每年帮助制造业提高5%、服务业提高10%、信息产业提高20%的生产率。
宽带带来电子商务、金融中介、应用商店等新兴业态,创造更多新的就业机会。仅苹果的应用商店就为美国提供了50万就业岗位,在我国阿里巴巴、淘宝两家电子商务公司直接、间接代工所创造的就业机会就超过千万。
宽带还有其他重要贡献。如:宽带有助于减少温室气体排放;基于宽带网络所进行的电子政务、远程教育、远程医疗大大延伸了政府服务与优质教育、医疗资源;宽带把分布在世界各地的研究资源进行协同,缩短了产品研发周期,加速了创新等等。
宽带已经成为众多国家战略优先发展领域。欧盟把宽带发展作为“欧盟2020战略”的重要组成部分;美国把宽带作为重建美国、赢得未来的关键;韩国连续几届政府都把宽带作为优先事项。日本首相直接领导IT 战略本部,每年进行宽带政策优先事项进行审查。联合国已呼吁将宽带列入全球“可持续发展目标(SDG)”,希望通过宽带的应用与服务创新促进经济增长、社会发展和环境保护。
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