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前不久,中央财政安排50亿元资金用于京津冀及周边地区大气污染治理,明确向重点地区河北倾斜,据悉河北将有可能分得20个亿。这一带有鲜明的“以奖代罚”激励措施,将会对污染整治起到积极的推动作用。
另有媒体报道,十二届全国人大常委会第五次会议于近日在北京举行。据了解,会议将继续审议环境保护法修订草案。环境污染强制责任险在企业发生污染事故时,可以由保险(放心保)公司及时给被害者提供赔偿,企业在避免破产的同时,政府又减轻了财政负担。业内人士呼吁,希望将这项绿色保险制度,纳入到新修订的环保法之中。
河北省共有11个地市,却有石家庄、邢台、唐山、保定、衡水、邯郸、廊坊7个城市排在全国污染最重的10座城市中,让整个河北深受震动。
省会石家庄市更是连续两次“夺得”全国倒数第一和两次倒数第二,今年上半年,石家庄市空气质量一级天为零,二级天只有17天,四至六级的污染天加起来有40多天,优良率仅为9.4%。河北一位领导在接受记者采访时感叹,“雾霾天气让河北的干部群众抬不起头来”。
多种因素让河北污染严重
据了解,大气污染来源主要有三种:燃煤、机动车和扬尘。
河北这7个城市有个共同点:大都分布在太行山东麓,地理位置造成扩散不利。比如石家庄西高东低,呈“避风港”式地形。这对大气污染扩散非常不利。然而,比自然因素更重要的,还是巨大的污染排放量。
河北省政府副秘书长杨国占此前对媒体表示,河北省产业结构偏重,钢铁、建材、石化、电力等“两高”行业集中,其中,钢铁粗钢产量超全国总量的1/4;能源结构不尽合理,能源消费居全国第二位,单位GDP能耗比全国平均水平高近60%。以石家庄为例,23家热电联产企业,加上7座冬季供热站年耗煤高达2390万吨,超过了北京全年的煤耗总量。这样的产业与能源结构,给了环境巨大的压力。
河北目前的大气污染还是以煤烟型、颗粒物为主要特征,大气污染物排放量巨大。其中,氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一位,二氧化硫排放量居全国第二位。
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