河北：环责险虽已破冰更待强制-第4页-北极星电力新闻网

投稿

我要投稿

亟须让保险参与社会管理

河北保监局财险处有关人员告诉记者：“河北省环境污染责任保险刚刚起步，在政策法规、制度机制、推动措施、发展模式等方面仍处于探索阶段，业务规模小，覆盖率低，保险参与社会管理的功能作用远未得到充分发挥。”

据记者了解，河北省环境污染责任保险发展缓慢，原因较多。

首先是相关法律法规不健全，保险需求难以有效提升。环境污染具有典型的负外部性效应，导致企业自身缺少参保动力，在侥幸心理的作用下，投保意愿不强，有效需求不足。

人保财险河北省分公司有关负责人告诉记者，国家环境保护部和保监会在2013年1月21日联合下发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，环境污染强制责任保险试点工作迎来了新的契机。但我国的环境污染强制责任保险工作目前还处于起步阶段，环境污染责任险社会公益性强，企业认知度和市场环境的培育还需要一个长期过程，因此在当前形势下，“政府推动、政策引导，先行试点，逐渐完善”是我国环境污染强制责任险必须要经历的一个过程，需要政府相关部门尽快出台相应的支持政策，建立有效的激励和约束机制，为试点工作搭建政策平台。通过“边试点、边推进、边完善、边总结”，最终建立起完善的环境污染强制责任保险制度，实现环境风险管理和环境污染强制责任险的有效结合。

同时，上述人士还表示，保险公司也要根据国家目前的环保形势，对现有的环境污染责任保险产品不断进行改造和完善，使其更适应企业和政府社会管理的需求。人保财险河北省分公司也将继续发挥国有保险公司专业、人才、网络等优势，主动承担社会责任，积极推动环境污染强制责任险试点工作的开展。

记者采访中发现，由于环境污染责任保险承保前，需对参保企业进行环境测评，主要由环保局组织专家进行，测评费用一般由保险公司买单；同时，目前政府推动的环境污染责任保险业务大多委托经纪公司，保险公司需支付较高的中介费用，增加了业务获取成本。据调研，2012年保定环境污染责任保险承保公司仅支付测评费用一项就高达15%，保险经纪费用20%，加上各种税费，前期成本超过保费四成，甚至保险经纪公司还向保险公司索要保费6%的防灾防损费。最终导致多家承保公司不再承保，影响了环境污染责任保险业务的推进。

据了解，河北省环保厅、河北省金融办、河北保监局对推动环境污染责任保险高度重视，已推动环境污染责任保险列入《河北省生态环境保护“十二五”规划》和《河北省节能减排“十二五”规划》，并在近期联合起草了有关试点实施意见，预计近期将付诸实施。

国际上，发达国家政府部门在环境污染责任保险发展中起主导作用，通过立法强制等措施进行推动。例如，美国环境污染责任保险一般被称为污染法律责任保险，《资源保全与恢复法》《清洁水法》等法律法规对投保环境污染责任保险进行了强制要求。德国《环境责任法》通过和实施之后，开始强制实行环境损害责任保险。法国和英国的环境污染责任保险是以自愿保险为主、强制保险为辅。一般由企业自主决定是否投保环境污染责任保险，但法律规定必须投保的企业或险种则强制投保。俄罗斯、阿根廷、印度、芬兰等国家针对风险突出的企业或风险领域实行强制环境污染责任保险。

综合国外环境污染责任保险模式实践可以看出，强制模式是环境污染责任保险的一个发展趋势。在少数实施自愿模式的国家，环境污染责任保险的发展也是在国家的积极参与和引导下实现良好发展的。（记者李彬）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

北京高安屯处理厂：生活垃圾资源化处理的北京范本（图）

脱硫查看更多>脱硝查看更多>环境污染责任保险查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

河北：环责险虽已破冰更待强制

北京高安屯处理厂：生活垃圾资源化处理的北京范本（图）

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~