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发展空间乐观

水处理具有重大、广泛的市场需求。 “十二五”期间，我国政府预计4万亿元的环保投资中，将有2万亿元用于水处理，并带动相关投资上万亿元。然而，国内水处理企业尚难以成为分享这一“大餐”的主力。

据悉，目前国内水处理企业总数在1万家左右，由于普遍缺乏足够的资金和人才进行新技术研发，只能从事低端水处理业务，低价竞争成为企业争夺项目的唯一“法宝”。在高技术要求、规模较大且复杂的水处理高端项目上，外资企业占据着主导权。要打破这一恶性循环，国内水行业企业必须攻破技术壁垒，掌握核心技术，而这一切离不开最新水处理技术的研发。

2012年5月，国务院正式发布由三部委(发改委、住建部、环保部)共同编制的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》(以下简称“规划”)，规划中指出，“十二五”期间各项基础设施的建设目标，估算总投资将达到近4300亿元。其中完善和新建管网投资就达到2443亿元，占到了总投资的近60%。针对管网建设落后的问题，规划中还特别指出科学确定新增污水配套管网规模，优先解决已建污水处理设施配套管网不足的问题，抓紧补建配套管网，重点是中西部地区设市城市以及东部发达地区的县城和建制镇。预计“十二五”期间将新建或改建城镇污水管网15.9万公里，完成后全国的城镇污水管网总长度将达到32.7万公里。

地产界知名人物王石在接受媒体采访时表示：我认为中国的城镇化过程中还有大量机会，万科除了做好住宅，还要从城市配套和公共建设的角度考虑自身发展，比如我们的社区商业要考虑如何为周围增加价值。城市的水处理、给排水严重滞后，也是我们的机会。万科也是城市配套的供应商。

亟待建立行业产品质量标准

我国整个环保产业起步较晚，至今无论在理论上还是在实践中都尚未建立起有效的水处理设备管理体系，特别是从事水处理设备生产的企业分散于国家和地方的各工业部门，没有明确的部门统一进行管理，产品市场准入制度不健全，产业门槛偏低导致整个行业鱼目混杂，不具备生产条件的皮包公司大量存在。

在新兴战略产业中，从法律层面讲，只有水产业形成了一大独立法律部门，并且效力层次较高。目前，全国人大制定的水法就有三部，包括水法、水污染防治法、水土保持法。此外国务院也制定了一系列单行法规，如《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水污染防治法实施细则》等。地方各级人大、政府，也都颁布了相应的地方法规和规章。

业界普遍认为，水处理业应作为独立战略性新兴产业，与其他七大产业并列，从而“七大产业”变为“八大产业”，这样将更有利于水处理产业的发展，有利于水科技的整体提升，有利于解决我国的水污染和水匮乏难题，有利于参与国际竞争。它同时可作为支柱产业和先导产业，对重新界定战略性新兴产业具备重大意义。（记者梁诚）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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