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11月2日,环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南在北京大学出席“中国与世界环境保护四十年”论坛时作了题为“中国环境保护四十年的战略思考”的报告。王金南说,环境污染、生态破坏、气候变化是压在中国头上的三座环境大山。他表示,几乎所有污染物的排放量,从目前来看,中国都是世界第一。他认为中国在环保方面战术存在问题,执行能力也很弱,此外,制度层面的问题也值得思考。
在习惯认知上,污染物的排放几乎等同于工业废弃物的排放。也就是说,我们用了几十年的努力将中国建成为世界工厂,我们的许多工矿业产品都达到了稳居世界第一的水平。发展需要资源性投入,对资源的消耗必然带来对环境的改变,当然,工业化水平的高低、认识及重视的程度决定了对于环境改变的方向是好的还是坏的。从王金南关于中国几乎所有的污染物排放量世界都是第一的表述,我们不难判断目前我们对于环境的改变是破坏大于建设。
而在此前几天,中国环境科学研究院研究员王淑兰就已经指出,中国大气污染严重的主要原因是:经济发展方式粗放,产能产量过剩;能源消耗超计划增长、结构和利用不合理;机动车保有量增长过快,路油管问题突出;个别污染物减排,多数污染物持续增长;环境监管能力不足,违法排污屡禁不止……这些原因导致中国污染物排放已连绵成片,形成区域性复合污染,特别体现在全国大气氧化性持续增强,中国成了PM2.5污染最严重的国家之一。
很显然,上述判断符合我们的日常感受,以我们在几年前还不常见的PM2.5为例,在刚刚过去的10月份,雾霾几乎笼罩了全国范围内的重点城市,几乎每天都可见雾霾袭城的内容占据了各地媒体的主要版面位置,其中京津地区的雾霾已经形成严重大气污染。所以尽管专家否认我国进入雾霾高发期,但是对于很多城市居民来说,以出行戴口罩、家里安装净化装置等多种方式抵御空气质量变差,已经成为很现实的日常性行为。
在10月7日,世界卫生组织下属的国际癌症研究机构宣布,确定室外空气污染为新的致癌物,致癌级别与吸烟、吃发霉食物、遭受紫外线辐射、呼吸甲醛等归为一类。而根据2012年的数据,全国每分钟有6人被诊断为癌症,每7-8人就有一人死于癌症,专家称90%以上癌症成因是环境所致,所以今年的“全国肿瘤宣传周”将主题确定为“保护环境,远离癌症”。
上述情况意味着,保护环境已经刻不容缓,而在今后相当长的时间里,我们将直面环境遭受破坏后的各种恶果。所以,必须下定决心推动环境治理,在宏观方面加快环境立法,微观方面加强环境执法力度,保护现有环境不再被破坏;在公共政策方面,需要通过政策及资金扶持对环保技术的开发及应用研究,加快推动经济增长模式由粗放向高科技环保方向转型;还有通过文化教育令环保理念深入人心,并融入人们的日常行为,要让人们认识到,环境保护与我们每个人都息息相关,在每一个被雾霾笼罩的城市,所有的人都是受害者,无可逃脱。
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