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“煤改气”没那么简单

2013-11-06 10:18来源:中国环境报关键词:煤改气天然气发电天然气价格收藏点赞

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雾霾频繁来袭的背景之下,“煤改气”被多地政府放在了重要位置,并在想法设法加快进度。削减煤炭使用量带来的环境效益不容置疑,但是否能帮助持续改善空气质量,却需要考虑更多问题。

当前,冬季供暖尚未大规模开始,国内的气荒警报已经发出。大量“煤改气”项目上马,导致天然气需求增速迅猛。有关方面的预测显示,我国2013年供气缺口或将达到100多亿立方米,其中华北地区缺口尤为严重。

为了弥补这一巨大的供需缺口,在加大国内天然气田生产供应的同时,中石油早在今年9月就开始在国际市场寻求冬季现货。

国家发改委近日发布《关于做好2013年天然气迎峰度冬工作的意见》,要求各地建立健全由供需双方参加的监测预警机制,强化供需衔接,做好运行调节和应急调度。

国家发改委表示,随着大气污染防治工作全面推进,各地用气需求超常规增长,今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出,如遭遇持续低温等极端天气,保供形势将更加严峻。

极端天气对供气量影响有多大?2012年,乌鲁木齐供暖前对天然气的日需求量仅200万立方米,而遭遇极端天气时,日需求量达到1600万立方米。

这对输气管网、调拨能力、储气能力等都是巨大的考验,但这恰恰又是我国很多地方的薄弱环节。而完善输气管网、储气设施等建设都不是一蹴而就的事情。

资金也是绕不过去的问题。2011年,北京市副市长黄卫曾算过一笔账,按照当时的气价、电价、热价,京城热电厂若全部改为天然气发电,发电亏损将超过150亿元,供热亏损将达到35亿元。当时的气价仅为1.95元/立方米,现在气价已经达到2.28元/立方米。再加上设施建设、改造的费用,“气化”目标的实现会给各地带来巨大的资金压力。

不仅是供暖,很多生产企业同样在面临“煤改气”的问题,与之的伴随的成本问题该如何化解?

比如,广东清远、山东淄博、江西高安等多个陶瓷产区都被当地政府要求实施“煤改气”。毫无疑问,这将大大增加企业的生产成本。而最让企业担忧的是,目前并非全国各大产区都在实施“煤改气”计划,如果一部分企业生产成本高,而另一部分规避环保压力的企业生产成本低廉,最终造成市场的不公平竞争,甚至“劣币驱逐良币”。

对于“煤改气”,发布一纸命令很容易,但如果后续政策不配套,将会带来更多问题。更值得重视的问题是,城市改善环境空气质量是否只有“煤改气”一条路?

在短时间内,我国以煤为主的能源结构无法改变,有限的气源不可能满足方方面面的需求。对于地方政府和企业来说,如何更加清洁地利用煤炭同样是一个重要命题。而实践证明,只要环保措施到位,燃煤电厂同样能够满足燃气电厂的排放要求。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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