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“未来节能减排的工作重点将不在于怎样鼓励低碳,而在于惩罚高碳”,这是国家发改委应对气候变化司巡视员孙桢,在谈论我国未来一段时间内对低碳能源补贴政策调整时发表的言论。
此言一出,引发了业内人士的诸多猜想,众人纷纷猜测,未来我们对于碳的态度是否要发生改变,是专注于减少高碳行业的碳排放量,还是高碳低碳行业齐头并进?依笔者看来,若想真正实现节能减排,就要“高碳减碳,低碳发展,两手都要抓,两手都要硬。”
经济的高速发展离不开工业的大力支持与保障,然而,现实的情况是,工业领域中有众多高耗能行业,这些行业是以消耗大量资源为代价来换取经济增长,这是每个国家在发展过程中必然经历的阶段,中国亦是如此。中国现在是发展中大国,需要众多工业作为发展基础,随之而来的,则是大量自然资源的消耗。
根据国家统计局相关数据显示,2012年1-4月份,工业投资增速比1-3月低0.1个百分点,呈下降趋势,然而,在这样的大背景下,我国六大高耗能行业的投资增速却呈现较快增长的趋势,并在4月末突破万亿元;在发改委公布的前三季度主要高耗能行业的运行情况显示,前三季度,规模以上工业增加值同比增长8.7%,增速比上半年加快1.7个百分点。
面对这样的能源消耗状况,不得不引起我们的重视。早在2012年3月份,工信部就曾下发《2012年工业节能与综合利用工作要点》,提出“针对高耗能行业快速增长现状,切实强化对‘两高’和产能过剩行业新上项目的审批、核准工作,从严把好企业技术改造项目审核关,严格控制高耗能项目建设和产能过剩行业盲目发展。”这是“减碳”的一种方式,而另一种方式,则是通过技术创新和节能改造,减少对资源的消耗和碳的排放量,这需要政府、用能企业、节能服务公司等多方的合作才能实现,因此,加强合作是实现“减碳”的必要手段。
高碳行业可以限制发展,可以通过技术手段减少碳的排放量,那么对于低碳行业,我们是不是就可以弃之不理、不去发展呢?显然不是。想要实现真正的绿色发展,在高碳行业减少碳排放的基础上,必须大力发展低碳行业,这样才能“双管齐下”,实现可持续发展。
当今世界面临的一个最大的环境问题就是全球气候变暖,而其原因正是以二氧化碳为主的温室气体的大量排放,现在人们已充分认识到这个问题,并且已开始减少二氧化碳排放的进程。工业正是二氧化碳排放的一个重要来源。而想要减少工业排放二氧化碳,发展低碳行业无疑是一种解决之道。低碳行业泛指任何以低碳排放或者致力于减少碳排放为特征的行业,这个行业符合保护自然规律,因此具有很广阔的发展前景。
面对高耗能行业的增长,我们不能单单依靠惩罚手段来限制其发展,试想一下,假如一味的惩罚,导致无人涉足高耗能领域,那么我们的经济还能以此为依靠获得发展吗?我们要做的,就是利用技术等创新手段,在限制其合理发展的同时减少碳的排放量;而低碳行业,我们则应该给予更多的鼓励,让其拥有良好的发展空间,展现低碳的优势所在。
高碳行业与低碳行业,两者并不是水火不容,我们应该在两者之间寻求一个平衡点,让二者在可持续发展的前提下实现共同发展,这才是我们所希望看到的结果。
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