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治污公司签署大额项目
具体到环保的细分领域,业内人士普遍认为,水处理和大气处理领域的相关公司最值得看好。金利丰证券认为,市场憧憬将有环保政策出台,相关环保节能类股份近期走好。在人口增长、城镇化和工业化的带动下,污染问题日益严重,其中污水处理尤其值得关注。
会计师事务所安永估计,今年中国内地污水处理量为711亿吨,按年增长4.41%,同期,工业污水处理市场规模将达347亿元人民币,按年增长达18.03%;主要城市的平均工业污水处理费由每吨1.17元升至1.31元,按年升11.97%。安永报告指出,工业化是令耗水量及污水排放量增加的一个主要因素,预期内部消费上升及基础设施投资相应增加,会带动钢铁、造纸及纺织等耗水行业的产出持续高企。预期这些耗水行业持续发展会推高未来对工业污水处理及供水的需求。 “十二五”期内,中央计划投资4300亿元人民币用于污水处理。另外,一些污水处理企业开始于近期签署大额项目。有媒体报道,万邦达与神木天元化工签署约3.9亿元的工业废水处理项目,该金额占比达前者2012年总收入近七成水平。永清环保、国电清新等公司也在近期接到大单。
据媒体报道,我国大部分地区再现雾霾天气,尤其是今年以来,全国平均雾霾日数为4.7天,较常年同期(2.4天)偏多2.3天,为1961年以来最多。公开资料显示,“十二五”以来,大气污染治理领域的政策路径越来越明晰,特别是对占据污染源最大主体的电厂烟气污染方面,去年环保部颁布 “史上最严”《火电厂大气污染物排放标准》,随后在一系列规划中不断强调火电厂烟气硫、氨氮等排放量削减目标,去年底又发布火电脱硝电价补贴政策。今年9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》,指出到2017年,全国地级及以上城市PM10浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5分别下降25%、20%、15%左右。这意味着,我国的环境治理问题已由单纯的污染治理转向真正改善环境质量,脱硝、除尘、脱硫的改造需求必将兴起,烟气综合治理及特许经营模式也将进一步得到推广。
此外,中央及地方更是加快大气污染治理推进步伐。今年10月,中央财政安排50亿元资金,通过“以奖代补”方式全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。各地如南京、北京等也在冬季供暖时加大对大气污染的治理力度。
对应资本市场,相关股票也有令人瞩目的表现。9月至今,先河环保、启源装备、菲达环保、科林环保、雪迪龙、三维丝都有不俗表现。
“383”方案勾勒改革前景
前不久,国务院发展研究中心首次向社会公开为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒出一幅详尽的改革 “路线图”,方案内容如得以通过,环保产业未来发展蓝图也将逐渐清晰,影响深远。
根据“383”改革方案,将引入市场化的生态环保促进机制,实行更严格的环保制度。建立地区减排合作机制和各种排污权交易制度,形成市场化的减排激励。完善地区间生态补偿和生态支付制度。逐步提高矿产开发的环境补偿标准,实现环境成本内部化。加快制定和出台《清洁空气法》,修改《环境保护法》等重要法规,加强环保执法。
方案指出,要以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点,深化政府行政管理体制改革。积极鼓励和扶持社会力量参与提供公共服务,扩大政府购买服务范围,促进公共服务多元化供给。 7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院会议,明确提出“政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务”。
方案提到,要以优先调整事权、带动财力重新配置为重点,启动新一轮财税体制改革。针对现存的政府事权不清、收支结构不合理等问题,应在维持宏观税负和中央财力集中度基本稳定的前提下,以中央政府上划部分事权建立“国民基础社会保障包”为突破口,深入推进财税体制改革。方案将科学监管提上日程,或将为环保产业市场营造良好的竞争环境,规范市场秩序,鼓励良性竞争。
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