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呼和浩特市新城区将环保与社会经济发展同步协调,充分发挥环境保护“杠杆”作用,以环保推动产业结构调整和优化,积极促进经济发展方式由粗放型向集约型转变,将绿色、可持续发展理念融入到产业园建设当中,不以牺牲环境为代价发展经济。
围绕内蒙古自治区“8337”发展思路提出的“着力调整产业结构,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济”,新城区立足于总量小、发展不足、产业结构单一的实际,以项目拉动为抓手,积极构建新兴产业规模化、支柱产业多元化、传统产业新型化的产业发展新格局,建设富裕新城区。
部门联动,严格一票否决
工业是新城区的“短板”,为了打破这一瓶颈,新城区把优化产业结构作为主攻方向,以鸿盛工业园区为载体,大力发展高新技术产业,增强工业经济发展后劲。
在工业园区开发建设中,新城区环保、招商、经贸、规划、土地和工商等部门相互协作把关,在环境准入、产业结构调整、布局优化和新污染源控制等方面发挥积极的联动作用。新城区严把环境准入“一票否决”制,加强源头管理,杜绝耗能高、效益低、污染重、不符合国家产业政策的新建项目入驻工业园区。
目前,鸿盛工业园区已初步形成了以F-12高强有机纤维、金三角塑料光纤为主的新材料产业,以TCL光电科技、中国联通西北基地为主的电子信息产业,以银宏干细胞、α亚麻酸为主的生物科技产业,以大宗畜产品交易所、消费信息资源数据库为主的总部经济产业。
重点发展节能环保型产品
新城区在鸿盛工业园建设中大力发展循环经济,加强节能减排、新能源和低碳技术的开发应用,推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用和余热余压资源转化利用。
抓好重点用能单位节能管理。加大对节能、节水、节材项目以及清洁生产、资源综合利用、生态环境恢复等示范工程的资金支持力度,支持建设循环经济示范企业。
同时,新城区大力扶持具有自主知识产权的风电装备和新材料制造等产业,重点发展节能环保型和新能源利用型产品,促进低碳技术运用和低碳产业发展。
对沿大青山一带的建材加工企业进行整合,促进矿产资源的有序高效开发。利用原水泥厂实施固体建筑废弃物再利用,建设热电联供改造项目,促进重点节能减排技术和高效节能环保产品的推广和应用。
非公经济在新城区具有举足轻重的地位。2012年,非公企业产值占地区生产总值的72%,贡献了65%的财政税收,吸纳了65%的就业人口。立足这一实际,新城区把发展非公经济作为地区经济发展的战略支撑,制定和明确土地、水电暖、税收等优惠政策,积极指导组建规范的行业协会和地域商会,组织开展银企对接,搭建民间资本与非公企业融资平台,增强了地区经济活力和动力。
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